海南：稅種合并申報 辦稅減負增效

6個稅種不再需要單獨申報，通過電子稅務局便可實現(xiàn)全部自動申報。“現(xiàn)在真的太方便了。”近日，海南儋州某公司財務吳經(jīng)理接受記者采訪時說，“稅種合并申報不僅方便快捷，還避免了各稅種單獨申報的遺漏，繳稅也是合并一次繳納，非常節(jié)約辦稅成本。”

這得益于海南省稅務局去年12月開始推行的城鎮(zhèn)土地使用稅等10個稅種合并申報、增值稅等6個稅（費）種一表集成申報。

海南省稅務局相關負責人介紹，海南堅持以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動申報表整合。利用增值稅、消費稅作為主稅種，與城市維護建設稅、教育費附加等稅費種在業(yè)務邏輯、計稅依據(jù)上的高度關聯(lián)性，實現(xiàn)主稅附加稅費一表集成申報。利用財行稅稅種稅制原理的一致性，通過整合同類項、去除重復項、清理無用項等方法，實現(xiàn)10個稅種一張綜合申報表申報。

此舉大幅精簡合并申報表和數(shù)據(jù)項，將原來的15張稅（費）種的主表降到了2張。同時，重構優(yōu)化申報納稅流程，全面實現(xiàn)申報數(shù)據(jù)項智能預填，自動生成集成申報表，切實提升納稅人辦稅體驗。

海南省稅務局因此在全國較早實現(xiàn)“集成申報表＋綜合申報表＋兩個所得稅申報”極簡申報體系，納稅人只需2類申報表即可完成16個稅（費）種的納稅申報，大幅降低了納稅次數(shù)和辦稅成本。這也屬于對全國性16個稅（費）種納稅申報制度的實質(zhì)突破，將引領和促進我國納稅申報制度的持續(xù)優(yōu)化集成。

據(jù)了解，與分稅種申報相比，實施“兩表”制度集成創(chuàng)新以后，每年納稅人可減少申報次數(shù)188萬次。同時，也進一步增加了稅種之間的關聯(lián)關系，強化了數(shù)據(jù)項的校驗，促進納稅申報規(guī)范化、便利化、智能化。此外，此舉還能減少納稅人漏報、錯報、逾期申報的頻次。

海南省稅務局相關負責人表示，實行合并申報的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護稅、煙葉稅10個稅種，征收范圍特定，稅源多零星分散，合并申報有利于堵漏增收。而城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和文化事業(yè)建設費作為增值稅、消費稅的附加稅費，容易發(fā)生申報錯漏，通過一表集成高效整合數(shù)據(jù)，提升了申報準確性。

據(jù)統(tǒng)計，僅2020年12月，16個稅（費）種當期準期申報戶次同比增加了14950戶次，逾期申報戶次比去年同期減少781戶次，逾期申報率下降0.6個百分點。海南全省有30萬戶納稅人可利用“六稅合一”申報表實現(xiàn)集成申報，共12.73萬戶納稅人可通過“十稅合一”申報表進行申報。

據(jù)悉，在海南試點取得成功經(jīng)驗后，國家稅務總局分別于今年6月和8月，在全國范圍內(nèi)全面推廣城鎮(zhèn)土地使用稅等10個稅種合并申報、增值稅等6個稅（費）種一表集成申報。