上海市會(huì)計(jì)人員信息采集相關(guān)問題解答（二）

2019年7月16日上海市財(cái)政局發(fā)布了會(huì)計(jì)人員信息采集相關(guān)問題解答（二），對(duì)廣大會(huì)計(jì)人員在信息采集過程中產(chǎn)生的問題及注意事項(xiàng)做了整理及解答。

上海市會(huì)計(jì)人員信息采集相關(guān)問題解答（二）

1．問：“工作證明”和會(huì)計(jì)人員信息采集系統(tǒng)中的主管財(cái)政部門怎么填？

答：“工作證明”中的主管財(cái)政部門的確定方法如下：

（一）在職的行政事業(yè)單位采集對(duì)象，由主管財(cái)政部門采集其信息；

（二）在職的企業(yè)或其他組織采集對(duì)象，由工作單位稅務(wù)登記地主管財(cái)政部門采集其信息。工作單位未進(jìn)行稅務(wù)登記的，由其工作所在地主管財(cái)政部門采集其信息；

（三）持有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書的本市在校學(xué)生，由其學(xué)籍所在地主管財(cái)政部門采集其信息；

（四）其他采集對(duì)象，由戶籍所在地或居住地主管財(cái)政部門采集其信息。

“工作證明”中的主管財(cái)政部門，應(yīng)與會(huì)計(jì)人員信息采集系統(tǒng)中的“主管財(cái)政部門”一致。

2．問：原持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的采集對(duì)象工作單位在本市發(fā)生跨區(qū)變動(dòng)，是否需要辦理調(diào)轉(zhuǎn)？如何辦理？

答：原持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的采集對(duì)象，因工作單位變動(dòng)，主管財(cái)政部門在本市發(fā)生跨區(qū)變化的，無需辦理調(diào)轉(zhuǎn)，其原有信息中“主管財(cái)政部門”應(yīng)變更為現(xiàn)主管財(cái)政部門。

3．問：本市金融保險(xiǎn)行業(yè)、鐵路系統(tǒng)的采集對(duì)象，“工作證明”中的主管財(cái)政部門怎么填？

答：本市金融保險(xiǎn)行業(yè)的采集對(duì)象工作單位稅務(wù)登記在市級(jí)的，其主管財(cái)政部門為上海市財(cái)政局（監(jiān)督局）；本市鐵路系統(tǒng)的采集對(duì)象，其主管財(cái)政部門為上海市財(cái)政局（市級(jí)）。

4．問：勞務(wù)外派或兼職的采集對(duì)象，“工作證明”中主管財(cái)政部門怎么填？

答：勞務(wù)外派或兼職的采集對(duì)象，按“工作證明”出具單位的屬地關(guān)系確定主管財(cái)政部門。

勞務(wù)外派或兼職的采集對(duì)象，原則上由勞動(dòng)合同簽訂單位出具“工作證明”。如果勞動(dòng)合同簽訂單位不在本市，但被派駐本市工作，則由本市實(shí)際工作單位出具“工作證明”。

如果采集對(duì)象勞動(dòng)合同簽訂單位在本市，但被派往外省市工作，則應(yīng)在外省市實(shí)際工作地進(jìn)行會(huì)計(jì)人員信息采集。

5．問：“工作證明”中的“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”怎么填？會(huì)計(jì)人員信息采集系統(tǒng)中的“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”怎么填？需要上傳什么證明材料？

答：“工作證明”中的“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”，與會(huì)計(jì)人員信息采集系統(tǒng)中“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”一致，均指會(huì)計(jì)人員依法開始從事會(huì)計(jì)工作的最早時(shí)間。原《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定“從事會(huì)計(jì)工作必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”，2017年11月5日實(shí)施的新《會(huì)計(jì)法》取消了必須“持證上崗”的規(guī)定。

持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，但在本市會(huì)計(jì)人員庫中沒有信息的采集對(duì)象，“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”既不能早于會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的首次發(fā)證時(shí)間（或發(fā)證時(shí)間），也不能早于全日制學(xué)歷載明的畢業(yè)時(shí)間。在附件類型“首次從事會(huì)計(jì)工作證明材料”中，應(yīng)上傳會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的采集對(duì)象，“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”不能早于2017年11月5日。在附件類型“首次從事會(huì)計(jì)工作證明材料”中，應(yīng)上傳人事檔案材料或財(cái)政部門認(rèn)可的其他實(shí)質(zhì)性證明材料（例如，有本人簽名蓋章的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接表等）。

先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、高端會(huì)計(jì)人才選拔等的會(huì)計(jì)工作年限審驗(yàn)，均以此次采集的時(shí)間為準(zhǔn)。“在崗”期間將自動(dòng)累加其會(huì)計(jì)工作年限，“不在崗”期間不計(jì)入從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間。

6. 問：原持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的采集對(duì)象，其原有信息中的“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”是否可以修改？

答：原持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的采集對(duì)象，其原有信息中的“首次從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”原則上不得修改。

確因換發(fā)、補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，致使會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書所記載的首次發(fā)證時(shí)間（或發(fā)證時(shí)間）晚于實(shí)際依法開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間的，可在完成信息采集后，向主管財(cái)政部門現(xiàn)場提交財(cái)政部門認(rèn)可的相關(guān)實(shí)質(zhì)性證明材料（例如，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、有本人簽名蓋章的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接表等）申請(qǐng)變更，經(jīng)主管財(cái)政部門審核后方可變更且只能變更一次。