安徽：聚焦納稅人稅費訴求提升服務(wù)效能

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局研究涉稅費訴求迅速反應(yīng)、精準(zhǔn)分類、高效辦理各環(huán)節(jié)具體措施，努力實現(xiàn)“無事不擾、有求必應(yīng)、接訴即辦、辦就辦好”的目標(biāo)，持續(xù)提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。

疏堵通淤，訴求響應(yīng)更高效

“沒有稅務(wù)部門的幫助，公司的項目就不可能競標(biāo)成功。”日前，安徽省恒創(chuàng)建設(shè)工程有限公司財務(wù)負責(zé)人尚先生對上門輔導(dǎo)的稅務(wù)干部說。

2023年，該公司在參與一處回遷房建設(shè)項目招標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)納稅信用不符合競標(biāo)條件。尚先生便通過稅費訴求“一口收辦”平臺尋求幫助。肥東縣稅務(wù)局收到訴求后，快速響應(yīng)、認(rèn)真核實，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在長豐、渦陽、利辛、明光等地辦理跨區(qū)域登記時，曾將企業(yè)類型錯誤登記，導(dǎo)致失去信用級別參評資格。情況核實后，肥東縣稅務(wù)局立即與四地稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，完成資料復(fù)核、傳遞，企業(yè)信息更正和納稅信用級別復(fù)評等工作，按規(guī)定將企業(yè)納稅信用評為B級，讓企業(yè)順利參與競標(biāo)并成功中標(biāo)該項目。

訴求響應(yīng)提質(zhì)是2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”的一項重點內(nèi)容。安徽省稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長王進介紹，為提高訴求響應(yīng)質(zhì)效，安徽稅務(wù)部門搭建了稅費訴求“一口收辦”工作平臺，組建46支“稅費訴求響應(yīng)團隊”，設(shè)置281個訴求處理專崗，建立訴求“歸集—響應(yīng)—處置—反饋—分析—改進”的全過程閉環(huán)管理機制。截至目前，安徽稅務(wù)部門稅費訴求“一口收辦”平臺共受理各類訴求2687件。

數(shù)據(jù)賦能，政策落實更精準(zhǔn)

“2023年前三季度，公司享受研發(fā)費用加計扣除3618萬元，這讓企業(yè)敢于在創(chuàng)新研發(fā)上下本。”安徽中鼎流體系統(tǒng)有限公司財務(wù)負責(zé)人呂媛表示。

作為“省級先進制造業(yè)企業(yè)名單”（第二批）中的22戶企業(yè)之一，該公司在名單公布當(dāng)月，就收到了來自寧國市稅務(wù)局的政策輔導(dǎo)“禮包”。在落實稅費優(yōu)惠政策過程中，寧國市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)篩選生成符合政策享受條件的企業(yè)名單，為其量身定制政策輔導(dǎo)包、個性服務(wù)包，推動企業(yè)及時享受稅費優(yōu)惠政策。

政策早一分落地，企業(yè)就少一分壓力。為確保稅惠政策“活水”精準(zhǔn)滴灌，安徽稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)，推行“1151”工作法，即政策發(fā)布后1個工作日內(nèi)制定推送策略，數(shù)據(jù)口徑確定后1個工作日內(nèi)篩選推送名單，征期結(jié)束后5個工作日內(nèi)開展兜底保障服務(wù)，1個季度結(jié)束后開展稅費政策效應(yīng)分析，推動政策落實落地。截至2023年底，安徽稅務(wù)部門累計推送稅費政策44項，覆蓋2787萬戶次納稅人。

云端加力，辦稅體驗更便捷

“稅費‘一鍵繳納’，憑證‘一次獲取’，省時省力。”日前，蕪湖市灣沚區(qū)居民陳女士在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，登錄皖事通APP，很快就完成了資料填寫、核驗、繳稅、審批、發(fā)證等程序。“過去辦證要跑幾個窗口、提供很多資料，不動產(chǎn)區(qū)塊鏈平臺的推行，讓辦理不動產(chǎn)權(quán)證的流程精簡不少。”陳女士說道。

2023年7月，蕪湖市稅務(wù)局積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，聯(lián)合數(shù)據(jù)管理、自然資源等部門在省內(nèi)率先上線“不動產(chǎn)登記辦稅+稅務(wù)區(qū)塊鏈”平臺。數(shù)據(jù)顯示，平臺上線后納稅人辦稅環(huán)節(jié)從五步縮減為一步，材料由17份壓縮至4份，實現(xiàn)買房辦證“一件事一次辦”。

在“便民辦稅春風(fēng)行動”中，安徽稅務(wù)部門持續(xù)推進辦稅繳費智能化、便捷化，降低制度性交易成本，提升納稅人辦稅繳費體驗。截至2023年底，安徽納稅次數(shù)、納稅時間等指標(biāo)，居于全國先進行列。

柔性執(zhí)法，稅收法治更規(guī)范

近日，六安市葉集區(qū)某企業(yè)財務(wù)人員李先生帶著《稅務(wù)行政處罰告知書》來到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局，向接待他的稅務(wù)干部發(fā)問：“現(xiàn)在不是‘首違不罰’嗎，為什么仍要罰款？”

稅務(wù)干部詳細了解情況后，立即按照有關(guān)規(guī)定開展說理式執(zhí)法，耐心向李先生解釋：“首先，‘首違不罰’需要在限期內(nèi)改正才能免予處罰。其次，企業(yè)連續(xù)2個月未按期辦理個人所得稅納稅申報，我們已經(jīng)提前10天向您進行了電話提醒，最終您還是逾期未申報。按照稅收征收管理法第六十二條的規(guī)定，要對您處以罰款。根據(jù)《長江三角洲區(qū)域申報發(fā)票類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》，個體處20元罰款，單位處50元罰款。我們對您的裁量基準(zhǔn)界定合理，希望您能理解和配合。”

在稅務(wù)干部的耐心解釋下，李先生對稅務(wù)局作出的罰款50元的處罰決定表示認(rèn)可。“這種說理式執(zhí)法，說事實、擺依據(jù)、講道理，這罰款我交得心服口服。”他說。

不僅施行柔性執(zhí)法，安徽省稅務(wù)局還全面開展新時代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)，健全稅費爭議多元化解機制，建立稅費事項“辦不成事”提級提速解決機制，在全省設(shè)置109個稅費爭議調(diào)解室、101個“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”。這些調(diào)解機構(gòu)在解決稅費矛盾爭議中，擺事實、講法理，相關(guān)工作得到了矛盾爭議雙方的充分認(rèn)可。

在蚌埠市禹會區(qū)，稅務(wù)部門聯(lián)合醫(yī)保、人社、司法等部門，成立全市首家社會保險費征繳爭議人民調(diào)解委員會，發(fā)揮“網(wǎng)格員＋調(diào)解員”作用，將服務(wù)觸角延伸至村社。在阜陽市，稅務(wù)部門成立33個稅費爭議調(diào)解團隊，聘請法律專業(yè)人士、人民調(diào)解員、人大代表等擔(dān)任兼職調(diào)解員，與人社、司法、市監(jiān)等部門建立常態(tài)化聯(lián)動調(diào)解機制。在利辛縣，稅務(wù)部門設(shè)立納稅人繳費人權(quán)益保護中心，提供稅費咨詢、遠程輔導(dǎo)、疑難處理、稅法救助、風(fēng)險提醒等十余項服務(wù)。

安徽省稅務(wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，安徽稅務(wù)部門將持續(xù)聚焦納稅人繳費人個性化需求，在助企紓困、政策落實、稅費服務(wù)、稅收執(zhí)法上提質(zhì)增效，以便民辦稅“春風(fēng)”吹暖江淮營商沃土，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。