寶安區(qū)財政局關(guān)于開展2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作的通知
各代理記賬機構(gòu)、有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《財政部 國家稅務總局 市場監(jiān)管總局關(guān)于開展2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作的通知》(財會〔2024〕9號)要求和市財政局工作部署,現(xiàn)組織開展寶安區(qū)2024年代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作,對轄區(qū)內(nèi)代理記賬機構(gòu)無證經(jīng)營、虛假承諾等違法違規(guī)行為進行重點整治。為做好我區(qū)此次專項整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、整治“無證經(jīng)營”行為
(一)整治內(nèi)容
整治已在市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照、但未取得財政部門許可的代理記賬機構(gòu)開展代理記賬業(yè)務的行為,督促相關(guān)代理記賬機構(gòu)及時整改,對未按規(guī)定完成整改的代理記賬機構(gòu)依法依規(guī)進行處理。
(二)具體要求
請我區(qū)取得營業(yè)執(zhí)照的、經(jīng)營范圍含有“代理記賬”字樣,但未取得財政部門代理記賬許可的企業(yè),自本通知發(fā)布之日起立即停止開展代理記賬業(yè)務,并于2024年7月19日前對照下列情況進行整改:
1.如本通知發(fā)布之日前,實際已開展代理記賬業(yè)務:
填寫附件1,加蓋企業(yè)公章后發(fā)送至郵箱baczjkjk@baoan.gov.cn。逾期未報送的企業(yè),將列入后續(xù)專項檢查名單。
2.如本通知發(fā)布之日前,實際未開展代理記賬業(yè)務:
(1)需開展代理記賬業(yè)務:請于7月19日前向?qū)毎矃^(qū)財政局申請辦理代理記賬許可。申請代理記賬資格的機構(gòu)應當同時具備以下條件:為依法設立的企業(yè);專職從業(yè)人員不少于3名;主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作不少于三年,且為專職從業(yè)人員;有健全的代理記賬業(yè)務內(nèi)部規(guī)范。
辦理渠道:請進入“廣東政務服務網(wǎng)→切換至深圳市寶安區(qū)→選擇寶安區(qū)財政局”點擊“中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務審批”事項→查看材料清單→在線辦理。
(2)無需開展代理記賬業(yè)務:請于7月19日前到市場監(jiān)管部門調(diào)整商事登記經(jīng)營范圍,去除“代理記賬”字樣或者其他使人誤認為是“代理記賬”的字樣。逾期未完成整改,納入我區(qū)代理記賬行業(yè)監(jiān)管范圍,每年將定期核查是否實際開展代理記賬業(yè)務。
(三)整治措施
我局將結(jié)合稅務部門反饋情況,確定我區(qū)無證經(jīng)營代理記賬機構(gòu)檢查清單,并組織開展專項檢查。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務院令第684號)、《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《深圳市代理記賬管理實施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)等有關(guān)規(guī)定依法采取措施,對無證經(jīng)營代理記賬機構(gòu)予以制止,責令其限期改正,并依法給予行政處罰。
二、整治“虛假承諾”行為
(一)整治內(nèi)容
整治以告知承諾方式取得代理記賬資格的代理記賬機構(gòu)的虛假承諾行為,督促在資格申請時不符合承諾內(nèi)容,或在執(zhí)證經(jīng)營期間未持續(xù)符合承諾內(nèi)容的代理記賬機構(gòu)及時進行整改,對未按規(guī)定完成整改的代理記賬機構(gòu)依法依規(guī)進行處理。
(二)具體要求
請2020年11月15日至2024年5月31日在我局申請并取得許可證書的代理記賬機構(gòu)(名單詳見附件2),對照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕27號)、《深圳市代理記賬管理實施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)進行自查,于2024年7月19日前向我局報送自查報告(附件3),發(fā)送至郵箱baczjkjk@baoan.gov.cn。逾期未報送的代理記賬機構(gòu),將列入后續(xù)專項檢查名單。
自查重點為在資格申請時是否符合承諾內(nèi)容,或在執(zhí)證經(jīng)營期間是否持續(xù)符合承諾內(nèi)容。自查報告內(nèi)容包括機構(gòu)設置、人員配備、業(yè)務內(nèi)部規(guī)范制定與實施、會計信息質(zhì)量、代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范落實情況等方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),并認真分析原因,提出整改措施。
(三)整治措施
我局將結(jié)合各代理記賬機構(gòu)提交的自查報告以及2022年、2023年專項檢查情況,確定我區(qū)虛假承諾代理記賬機構(gòu)檢查清單,并組織開展專項檢查。依據(jù)《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)、《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕27號)、《深圳市代理記賬管理實施辦法》(深財規(guī)〔2020〕7號)等有關(guān)規(guī)定對在資格申請時不符合承諾內(nèi)容,或在執(zhí)證經(jīng)營期間未持續(xù)符合承諾內(nèi)容的代理記賬機構(gòu),責令其限期整改;逾期拒不改正的,撤銷其代理記賬資格,并對代理記賬機構(gòu)及其負責人、主管代理記賬業(yè)務負責人及其從業(yè)人員給予警告,根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,并向社會公示。
三、開展全區(qū)代理記賬機構(gòu)督查檢查工作
按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,我局將切實履行監(jiān)管職責,通過全覆蓋核查、“雙隨機、一公開”檢查、重點專項檢查等方式,開展全區(qū)代理記賬機構(gòu)督查檢查工作。具體檢查時間另行通知。專項整治處理處罰結(jié)果將錄入全國代理記賬行業(yè)監(jiān)管服務平臺,通過獎懲信息公示板塊向社會公示,并將相關(guān)代理記賬機構(gòu)列入重點關(guān)注名單。 特此通知。
稅 屋附件:
1.寶安區(qū)代理記賬中介機構(gòu)“無證經(jīng)營”情況自查表
2.寶安區(qū)已取得許可證書代理記賬機構(gòu)名單
3.寶安區(qū)代理記賬中介機構(gòu)“虛假承諾”情況自查 報告
4.代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)
寶安區(qū)財政局
2024年7月9日