貴州會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施方案（試行）通知

省財(cái)政廳 省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施方案（試行）》的通知

各市、自治州財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，貴安新區(qū)財(cái)政局、黨工委政治部，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令25號(hào)）、《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2018〕10號(hào)）、《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（貴州省人民政府令第102號(hào)）有關(guān)要求，規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳制定了《貴州省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施方案（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：貴州省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施方案（試行）

2020年1月13日

附件：

貴州省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施方案

（試行）

一、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育指導(dǎo)原則及適用范圍

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設(shè)為核心，突出針對(duì)性、實(shí)用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作遵循下列基本原則：

1.以人為本，按需施教。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更新知識(shí)、拓展技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、全面提高素質(zhì)。

2.突出重點(diǎn)，提高能力。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求，引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員樹立誠(chéng)信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升專業(yè)勝任能力。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。統(tǒng)籌教育資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與繼續(xù)教育，不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與、用人單位支持配合的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育新格局。

（二）全省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織（以下稱用人單位）具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員）繼續(xù)教育，適用本方案。

具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的次年開(kāi)始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作的次年開(kāi)始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

二、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理體制

全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、就近辦理原則。省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳共同制定全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作方案，并監(jiān)督指導(dǎo)全省開(kāi)展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理工作，省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

除本方案另有規(guī)定外，縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門和人力資源和社會(huì)保障部門（以下統(tǒng)稱為繼續(xù)教育管理部門）共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作管理和實(shí)施，人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織建立全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息登記管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息化管理水平。

三、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容與形式

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)最突出的位置，教育引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)，由省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施。專業(yè)科目包括會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、財(cái)稅金融、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門按照財(cái)政部發(fā)布的專業(yè)科目指南進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式有：

1.參加全國(guó)會(huì)計(jì)類相關(guān)考試，包括：會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師等會(huì)計(jì)類考試；

2.參加繼續(xù)教育管理部門組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議等；

3.參加主管部門、用人單位或會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；

4.參加國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育；承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會(huì)計(jì)類研究課題，或在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文；公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類書籍；參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)；參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽；

5.繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式。

（三）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育采用的課程、教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會(huì)計(jì)工作要求和特點(diǎn)。同時(shí)，積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育等方式，提高繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。

四、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)分管理

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員原則上當(dāng)年參加并完成繼續(xù)教育，所取得的學(xué)分在全省范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

（二）參加本方案規(guī)定形式的繼續(xù)教育，其學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試，每通過(guò)一科考試或被錄取的，折算為90學(xué)分，學(xué)分所屬年度以公布考試成績(jī)的時(shí)間為準(zhǔn)；

2.參加繼續(xù)教育管理部門組織召開(kāi)的會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議，每天折算為10學(xué)分；

3.參加國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育，通過(guò)當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為90學(xué)分；

4.獨(dú)立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成，每項(xiàng)研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分，其他參與人每人折算為60學(xué)分；

5.獨(dú)立在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的，每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分，其他作者每人折算為10學(xué)分；

6.獨(dú)立公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類書籍的，每本會(huì)計(jì)類書籍折算為90學(xué)分；與他人合作出版的，每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者每人折算為60學(xué)分；

7.參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽，成績(jī)合格或受到表彰的，按照文件要求折算相應(yīng)學(xué)分；

8.參加繼續(xù)教育管理部門、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)以及高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)等，考試或考核合格的，1學(xué)時(shí)折算為3學(xué)分。

（三）對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直行政事業(yè)單位及省屬國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育情況登記，其余類型按照屬地原則進(jìn)行登記。

用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄。

（四）“貴州省財(cái)政會(huì)計(jì)網(wǎng)”（czkj.guizhou.gov.cn）為全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記的指定網(wǎng)站。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)?shù)街付ňW(wǎng)站完成個(gè)人會(huì)計(jì)信息采集后，方可進(jìn)行會(huì)計(jì)繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

（五）繼續(xù)教育登記可以采用以下方式：

1.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育管理部門組織的繼續(xù)教育或會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試，完成繼續(xù)教育或考試通過(guò)的，由會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員按照管理級(jí)次在縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；

2.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的繼續(xù)教育，實(shí)行“誰(shuí)組織、誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位報(bào)送的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息，為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記；

3.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述1、2以外其他形式的，應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)登錄指定網(wǎng)站上傳相關(guān)證明材料，申請(qǐng)辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)確認(rèn)登記；也可持相關(guān)證明材料到所屬地財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記;

五、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理

（一）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是指高等院校、科研單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)主管部門、大中型企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他從事繼續(xù)教育活動(dòng)的培訓(xùn)。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動(dòng)，按照管理級(jí)次向同級(jí)財(cái)政部門備案。

（二）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件：

1.具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所；

2.擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量；

3.制定完善的教學(xué)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度；

4.能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；

5.符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

充分發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)行業(yè)組織（團(tuán)體）、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)基地（中心）等在開(kāi)展會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則，聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫(kù)。

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制繼續(xù)教育教學(xué)方案，向社會(huì)公開(kāi)繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，根據(jù)考試或考核結(jié)果如實(shí)出具會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)按照要求將有關(guān)情況報(bào)送財(cái)政部門。

（三）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

1.采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源；

2.以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)；

3.以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)；

4.泄露學(xué)員個(gè)人信息；

5.在辦理繼續(xù)教育登記事項(xiàng)時(shí)弄虛作假；

6.其他違紀(jì)違規(guī)違法行為。

六、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育考核與監(jiān)督

（一）對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員提供虛假繼續(xù)教育證明材料的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部門將其記入會(huì)計(jì)人員信用信息檔案。

（二）繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）財(cái)政部門定期組織或者委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為是否繼續(xù)承擔(dān)以后年度繼續(xù)教育任務(wù)的重要參考。

（四）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法案五（三）行為的，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（五）用人單位違規(guī)組織繼續(xù)教育或報(bào)送虛假資料的，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)停止辦理其繼續(xù)教育登記事項(xiàng)，責(zé)令限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

七、其他

（一）市、自治州、貴安新區(qū)財(cái)政部門可會(huì)同本地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)本實(shí)施方案制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

（二）本方案自發(fā)布之日起施行。