龍里縣財(cái)政局“四加強(qiáng)四促進(jìn)”強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管

今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理，保障財(cái)政扶貧資金安全、高效運(yùn)行，龍里縣財(cái)政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)“四加強(qiáng)四促進(jìn)”有效規(guī)范財(cái)政扶貧資金使用，提高資金使用效益，為確保打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的資金保障。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)資金管理規(guī)范

一是建章立制、完善扶貧資金管理辦法。根據(jù)中央、省、州相關(guān)涉農(nóng)資金管理辦法，先后制定《龍里縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》《龍里縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”管理辦法（試行）》《龍里縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》《龍里縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬實(shí)施細(xì)則》《龍里縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、移交、管護(hù)和資金申報(bào)、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)等流程加以規(guī)范。二是落實(shí)公告公示制度、確保資金公開(kāi)透明。嚴(yán)格執(zhí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示公告制度，及時(shí)將年度財(cái)政涉農(nóng)資金整合方案、扶貧資金分配下達(dá)文件等在龍里縣人民政府網(wǎng)上公示，公開(kāi)整合資金相關(guān)信息；項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)公示欄、項(xiàng)目牌等方式，將資金投入使用情況在鎮(zhèn)（街道）公示欄和項(xiàng)目實(shí)施所在的村進(jìn)行事前和事后公示公告，確保資金使用公開(kāi)透明。

二、加強(qiáng)政策培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)管理規(guī)范

一是梳理各類(lèi)財(cái)政扶貧資金、整合財(cái)政涉農(nóng)資金相關(guān)政策，制定扶貧資金簡(jiǎn)明政策讀本分發(fā)給相關(guān)扶貧資金主管部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道），同時(shí)建立資金投向負(fù)面清單，全面加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施、資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)管。二是組織全縣扶貧資金管理部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧資金相關(guān)政策解讀、政府采購(gòu)相關(guān)流程、報(bào)賬程序、扶貧資金管理中存在問(wèn)題的根源分析等。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施

一是開(kāi)展涉農(nóng)整合資金專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查2019年度整合項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況、2020年涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況和扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)錄入情況，并要求各鎮(zhèn)（街道）將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限時(shí)整改落實(shí)到位。二是利用信息化手段加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管。充分利用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)完成資金下達(dá)、資金支付、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)、到人到戶(hù)等信息的錄入，運(yùn)用財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾偏，提高扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效。

四、加強(qiáng)整改落實(shí)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一是對(duì)審計(jì)、巡視問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。以各級(jí)審計(jì)、巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為抓手，重點(diǎn)對(duì)“涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼直貼、應(yīng)兌現(xiàn)未兌現(xiàn)扶貧資金、未與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、資金使用不精準(zhǔn)、項(xiàng)目管理不規(guī)范、精準(zhǔn)扶貧貫徹落實(shí)不到位、其他”等方面問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，要求所有問(wèn)題要落實(shí)到位，杜絕虛假整改。二是建立自查自糾整改機(jī)制。對(duì)2019年脫貧成效考核反饋問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照自查、整改。要求各縣直項(xiàng)目實(shí)施單位、各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展扶貧資金使用不規(guī)范自查自糾，督促各鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真對(duì)照2019年脫貧成效考核反饋二大類(lèi)3個(gè)問(wèn)題舉一反三開(kāi)展自查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，提出整改措施，立行立改，舉一反三，強(qiáng)化整改落實(shí)，不斷規(guī)范財(cái)政扶貧資金的管理及使用。