財政部河南監(jiān)管局：“五位一體”開展內(nèi)控質(zhì)量提升年活動 推動內(nèi)控建設(shè)再上新臺階

　　為進一步貫徹落實財政部內(nèi)控工作部署，河南監(jiān)管局統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，堅持以制度體系建設(shè)為基礎(chǔ)、以內(nèi)控執(zhí)行為抓手、以深度自查為重點、以長效整改為目標(biāo)、以信息化建設(shè)為支撐，“五位一體”扎實開展內(nèi)控質(zhì)量提升年活動，推動內(nèi)控工作提升新質(zhì)效、再上新臺階。

　　一、以健全制度體系為基礎(chǔ)，筑牢內(nèi)控防線  

　　始終將制度建設(shè)擺在首位，結(jié)合內(nèi)控工作新形勢新任務(wù)新要求，以與時俱進、務(wù)求實效為導(dǎo)向，持續(xù)推進內(nèi)控制度建設(shè)，更好發(fā)揮制度的基礎(chǔ)性和保障性作用。通過及時修訂《河南監(jiān)管局內(nèi)控操作規(guī)程》，充實完善《河南監(jiān)管局財政監(jiān)管工作制度匯編》，切實提高內(nèi)控制度的實時性、針對性和有效性。  

　　二、以內(nèi)控執(zhí)行為抓手，提高監(jiān)管質(zhì)效  

　　以內(nèi)控制度執(zhí)行為重要抓手，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓準(zhǔn)抓牢要點難點，將內(nèi)控工作和預(yù)算監(jiān)管工作緊密結(jié)合。各處室注重發(fā)揮內(nèi)控在優(yōu)化內(nèi)部管理、提升預(yù)算監(jiān)管能力上的監(jiān)督和保障作用，自覺強化內(nèi)控責(zé)任意識，將內(nèi)控工作和業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同匯報。把內(nèi)控貫穿到所有業(yè)務(wù)事項和工作流程中，從厘清責(zé)任邊界、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、細(xì)化防控措施、加強處理反饋等多角度規(guī)范工作的可操作性，從強化源頭治理、督促問題整改、完善管理機制等多維度提升工作的有效性，確保內(nèi)控措施落到實處，以內(nèi)控治理效能的提升促進財政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。  

　　三、以深度自查為重點，著力補足短板  

　　堅持關(guān)口前移，將開展自查作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段，以有深度、有力度的自查“瞄準(zhǔn)”“捕捉”內(nèi)控工作中的薄弱環(huán)節(jié)、短板領(lǐng)域。局內(nèi)控辦根據(jù)綜合考核管理辦法和內(nèi)控考核實施細(xì)則等要求，結(jié)合內(nèi)審、巡視等查出問題，以全面覆蓋、同題共答為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展內(nèi)控自查。自查工作注重聚焦重點崗位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將審核審批、績效評價、財會監(jiān)督等工作作為防控重點，把內(nèi)控監(jiān)督貫穿到各項工作全過程、各環(huán)節(jié)，堅持邊自查邊整改，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析原因，研究改進措施。注重內(nèi)控考評結(jié)果運用，真正評出先進，找出差距，使考評結(jié)果成為激勵先進，督促落后的“風(fēng)向標(biāo)”，推動監(jiān)管局內(nèi)控工作水平進一步提升。  

　　四、以長效整改為目標(biāo)，推動標(biāo)本兼治  

　　堅持將抓好問題整改作為提高內(nèi)控工作質(zhì)量、提升內(nèi)控工作能力的關(guān)鍵舉措，著力在夯實整改責(zé)任、落實整改措施上下功夫、出實招。自覺以審計、巡視、自查等查出的問題為切入點和有力抓手，強化責(zé)任落實，推動問題整改，切實做好“下半篇文章”。堅持系統(tǒng)思維、全局觀念，對發(fā)現(xiàn)的各類問題置于全局中去審視，作為一個整體來系統(tǒng)分析，注重從內(nèi)控上追根溯源，有針對性地改進相關(guān)工作、完善相應(yīng)制度，做到標(biāo)本兼治。及時通報內(nèi)、外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各處室對照問題進行自我檢視，做到有則改之和防患于未然。  

　　五、以信息化建設(shè)為支撐，提升內(nèi)控效能  

　　立足監(jiān)管局工作實際，深刻把握財政內(nèi)控信息化建設(shè)的重要意義，深入研究通過信息化建設(shè)推動內(nèi)控工作提質(zhì)增效的實現(xiàn)方式和科學(xué)路徑。在謀劃信息化建設(shè)過程中，堅持將內(nèi)控工作作為重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，著力提升內(nèi)部控制的科學(xué)性、及時性、有效性。在全局信息化建設(shè)框架中設(shè)立內(nèi)控專項模塊，下設(shè)內(nèi)控制度、日常管理、內(nèi)控自查等子模塊，匯集上傳內(nèi)控管理制度，發(fā)布內(nèi)控工作安排和要求，全面提升內(nèi)控效能。