運(yùn)用政府采購(gòu) 支持脫貧攻堅(jiān) 今年以來稅務(wù)系統(tǒng)已通過“扶貧832平臺(tái)”完成政府采購(gòu)1.59億元

“2020消費(fèi)扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”近日在全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館舉行。開幕式上，作為唯一一個(gè)作典型發(fā)言的扶貧單位，稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心主要負(fù)責(zé)人代表國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)言，向社會(huì)各界曬出稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮政府采購(gòu)作用，助力決勝脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)單。

今年以來，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)把運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)作為踐行初心和使命的重要舉措，認(rèn)真落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。截至10月20日，稅務(wù)系統(tǒng)通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“扶貧832平臺(tái)”）完成政府采購(gòu)1.59億元，與預(yù)留份額相比超額完成21.37％，充分發(fā)揮政府采購(gòu)作用，助力脫貧攻堅(jiān)不斷取得實(shí)效。

四級(jí)聯(lián)動(dòng)，布好采購(gòu)扶貧“一盤棋”

2020年是全面建成小康社會(huì)和決勝脫貧攻堅(jiān)之年。在這場(chǎng)舉全國(guó)之力、盡非常之功的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，國(guó)家稅務(wù)總局把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大歷史使命、緊迫政治任務(wù)，出臺(tái)一系列支持脫貧攻堅(jiān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，派出大批稅務(wù)干部駐村駐戶奮戰(zhàn)在扶貧一線。政府采購(gòu)作為支持脫貧攻堅(jiān)的重要環(huán)節(jié)，得到國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍的高度重視，先后數(shù)次作出批示并親自指揮部署工作。

“稅務(wù)系統(tǒng)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，從總局到縣局有四級(jí)4000多個(gè)預(yù)算單位，每個(gè)單位的情況各有不同，如何讓這4000多個(gè)預(yù)算單位運(yùn)用政府采購(gòu)形成脫貧攻堅(jiān)合力，是我們要充分考慮的問題。”國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心主任張學(xué)瑞表示。為了實(shí)現(xiàn)以最快落實(shí)速度打造最優(yōu)扶貧效果，國(guó)家稅務(wù)總局按照統(tǒng)一部署、分級(jí)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的思路，建立起全系統(tǒng)采購(gòu)扶貧“一盤棋”工作機(jī)制。

——統(tǒng)一部署見速度。按照習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要論述和重要指示批示精神，第一時(shí)間研究相關(guān)文件和要求，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際情況迅速制定方案，向各級(jí)稅務(wù)部門下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基本要求，明確扶貧平臺(tái)交易、預(yù)留采購(gòu)份額等具體事項(xiàng)。

——分級(jí)落實(shí)見效率。稅務(wù)總局層面建立內(nèi)部分工協(xié)作機(jī)制，黨建、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、服務(wù)中心等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)層面分片區(qū)設(shè)立多個(gè)工作組，建立貫穿四級(jí)稅務(wù)部門的直通車，要求各級(jí)稅務(wù)部門根據(jù)本單位實(shí)際情況，按照積極穩(wěn)妥的原則自行確定預(yù)留比例，迅速開展運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)工作。

——上下聯(lián)動(dòng)見成果。2020年初，稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心開始組織稅務(wù)系統(tǒng)在“扶貧832平臺(tái)”上注冊(cè)、激活交易功能賬號(hào)、填報(bào)預(yù)留采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品份額。8月底，稅務(wù)系統(tǒng)在“扶貧832平臺(tái)”注冊(cè)單位達(dá)4028家，全系統(tǒng)開通率達(dá)100%。

艱苦的努力換得來之不易的成績(jī)，經(jīng)過四級(jí)稅務(wù)部門層層發(fā)力，截至2020年8月底，稅務(wù)系統(tǒng)在“扶貧832平臺(tái)”填報(bào)預(yù)留份額總額達(dá)1.3億元，完成交易總額達(dá)1.2億元，預(yù)留比例和執(zhí)行進(jìn)度在中央部門中均排名第一。

產(chǎn)銷聚合，確保資金直達(dá)“錢袋子”

10月21日，“2020消費(fèi)扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”在北京舉辦。“我們的產(chǎn)品一點(diǎn)也不愁銷，通過‘扶貧832平臺(tái)’的稅務(wù)專區(qū)，我們今年已經(jīng)累計(jì)銷售1000余萬(wàn)元農(nóng)副產(chǎn)品了，貧困戶們的錢袋子也鼓了起來！”在稅務(wù)總局機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧縣的展臺(tái)，來自青海省平安縣的供應(yīng)商對(duì)稅務(wù)總局在平臺(tái)開設(shè)稅務(wù)專區(qū)、組織稅務(wù)部門優(yōu)先采購(gòu)的做法表示由衷感謝。

“扶貧832平臺(tái)”稅務(wù)專區(qū)是稅務(wù)總局運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)創(chuàng)舉。6月16日，稅務(wù)總局與“扶貧832平臺(tái)”聯(lián)合創(chuàng)建的“稅務(wù)對(duì)口幫扶專區(qū)”正式上線，稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)口扶貧縣以及湖北省貧困縣的農(nóng)副產(chǎn)品全部被納入專區(qū)，并鼓勵(lì)各級(jí)稅務(wù)部門優(yōu)先采購(gòu)。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷聚合，開設(shè)稅務(wù)系統(tǒng)專屬客服熱線，由專人服務(wù)，對(duì)于單筆10萬(wàn)元以上訂單進(jìn)行跟蹤，督促供應(yīng)商做好配送及售后，確保實(shí)現(xiàn)交易快速完成、貨款直達(dá)到位。

“我們不僅協(xié)助機(jī)關(guān)服務(wù)中心派出專人現(xiàn)場(chǎng)考察農(nóng)副產(chǎn)品，提前為明年采購(gòu)做好對(duì)接，還主動(dòng)聯(lián)系對(duì)口幫扶的青海省平安縣、民和縣的供應(yīng)商參展，積極協(xié)調(diào)主辦方盡可能地給他們提供幫助。”張學(xué)瑞介紹。為了讓“2020消費(fèi)扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”切切實(shí)實(shí)成為稅務(wù)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心組織國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局等29個(gè)稅務(wù)部門參加展銷會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂采購(gòu)意向協(xié)議累計(jì)52.67萬(wàn)元。

“稅務(wù)系統(tǒng)總體已超額完成全年采購(gòu)任務(wù)。我們將繼續(xù)統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，督促各級(jí)稅務(wù)部門及時(shí)確認(rèn)收貨、全額支付貨款，確保資金以最快速度直達(dá)扶貧地區(qū)供應(yīng)商。”張學(xué)瑞表示。

協(xié)同共進(jìn)，探索脫貧攻堅(jiān)“新路徑”

今年以來，各級(jí)稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌、多點(diǎn)發(fā)力，拓展政府采購(gòu)工作寬度，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施，拓寬脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)相關(guān)工作協(xié)同共進(jìn)。

在青海省海東市，越來越多的扶貧產(chǎn)品通過電商平臺(tái)走向了全國(guó)各地，稅務(wù)總局財(cái)務(wù)司的崔恩彬同志在青海省海東市平安縣掛職期間，積極向當(dāng)?shù)毓��?yīng)商推薦“扶貧832平臺(tái)”，幫助困難群眾發(fā)展電商銷售，當(dāng)?shù)毓��?yīng)商合作單位從年初的十余家增長(zhǎng)到現(xiàn)在的近千家，實(shí)現(xiàn)線上銷售額共計(jì)1263.13萬(wàn)元，增加1261.4萬(wàn)元，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增收40多萬(wàn)元。

在海東市民和縣核桃莊鄉(xiāng)大庫(kù)土村，國(guó)家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司的弓弢同志，這位昔日機(jī)關(guān)里的白面書生變成了行走在田間地頭的“草帽書記”。駐村期間，弓弢針對(duì)大庫(kù)土村的實(shí)際特點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植玉米、馬鈴薯，借助“扶貧832平臺(tái)”等電商渠道，拓展本村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助村民實(shí)現(xiàn)易地搬遷、整體脫貧。

青海省海東市平安縣和民和縣是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)扶貧干部開展定點(diǎn)扶貧的縮影。為助力脫貧攻堅(jiān)工作提級(jí)擴(kuò)能、提標(biāo)擴(kuò)面、提質(zhì)增效，稅務(wù)部門將對(duì)口的國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品納入采購(gòu)平臺(tái)，重點(diǎn)推介稅務(wù)系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶地區(qū)、52個(gè)未摘帽貧困縣以及存在滯銷難點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品。截至9月底，稅務(wù)部門扶貧采購(gòu)專區(qū)已引入稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)口扶貧縣324個(gè)，供應(yīng)商3467家，產(chǎn)品超過3萬(wàn)項(xiàng)，累計(jì)完成交易金額7739萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)扶貧與定點(diǎn)扶貧的協(xié)同共進(jìn)。

走進(jìn)稅務(wù)部門辦稅服務(wù)廳，潛江小龍蝦、武漢熱干面的宣傳畫面映入眼簾，各級(jí)稅務(wù)部門紛紛為湖北農(nóng)產(chǎn)品拼單，“為鄂助力，為湖北拼單”成為稅務(wù)干部中的熱潮，有效緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品滯銷困境。

為支持湖北發(fā)展，今年稅務(wù)部門鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)湖北地區(qū)貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品，截至9月底，已累計(jì)采購(gòu)金額1970萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在為湖北產(chǎn)品拓展渠道。

在奮力脫貧的道路上，稅務(wù)系統(tǒng)積極探索黨建工作與扶貧工作的集成，引導(dǎo)黨員融入扶貧“主戰(zhàn)場(chǎng)”，鼓勵(lì)黨員干部和愛心企業(yè)采取“以購(gòu)代捐、以買代幫”的辦法采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)產(chǎn)品一頭連接消費(fèi)者，一頭連接貧困戶，線上線下齊發(fā)力，多種方法和途徑增加貧困地區(qū)群眾收入，真正促成了貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品有“可銷售的渠道”，黨員干部消費(fèi)有“可保證的品質(zhì)”，實(shí)現(xiàn)互惠共贏，助力脫貧攻堅(jiān)。

“吃的是線上下單從貧困戶那里購(gòu)買的土蜂蜜，品的是貧困戶勤勞致富的幸福滋味……”國(guó)家稅務(wù)總局銅鼓縣稅務(wù)局90后干部蘭夢(mèng)婷在朋友圈分享了認(rèn)購(gòu)扶貧產(chǎn)品的感言。

張學(xué)瑞表示，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，確保農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。稅務(wù)系統(tǒng)將進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)工作緊迫感，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)作用，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。