江西：重點(diǎn)稅源行業(yè)景氣指數(shù)處高位

今年以來，江西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速強(qiáng)勁反彈、接續(xù)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，稅務(wù)部門監(jiān)控的2830戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)1萬億余元和1060億元，同比分別增長(zhǎng)29.1%和42.1%。全省重點(diǎn)稅源行業(yè)景氣指數(shù)顯示，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期守穩(wěn)，發(fā)展信心較足，景氣指數(shù)持續(xù)處于高位。

經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)樂觀 實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心增強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)樂觀。今年第二季度，江西省重點(diǎn)稅源行業(yè)景氣指數(shù)達(dá)129.4，高于榮枯線29.4個(gè)百分點(diǎn)，較去年第四季度提升5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)今年第三季度和全年行業(yè)發(fā)展持樂觀或持平態(tài)度的戶數(shù)占比分別達(dá)90.9%和91%，預(yù)計(jì)第三季度和全年重點(diǎn)稅源行業(yè)景氣指數(shù)分別為127.3和127.9，分別較去年第四季度提升6.7個(gè)和10.7個(gè)百分點(diǎn)，顯示市場(chǎng)主體對(duì)未來發(fā)展保持足夠信心。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步擴(kuò)張。今年以來，全省工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資持續(xù)活躍，重大項(xiàng)目支撐有力，為重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省重點(diǎn)稅源企業(yè)第二季度、第三季度和今年全年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)分別為126.4、126.2和126.5，分別較去年第四季度提升4.9個(gè)、8.2個(gè)和11.1個(gè)百分點(diǎn)，顯示重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)處于擴(kuò)張階段。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心增強(qiáng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資加快，進(jìn)一步增強(qiáng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心。今年1月~5月，全省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.8%，高于全省固定資產(chǎn)投資增速4.7個(gè)百分點(diǎn)。受此影響，第二季度全省第二產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)達(dá)132.2，高出全部行業(yè)景氣指數(shù)2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)景氣指數(shù)達(dá)133.3，高出全部行業(yè)景氣指數(shù)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

訂單指數(shù)低位回升。第二季度，江西省重點(diǎn)稅源訂單指數(shù)為105.3，分別較去年第四季度和今年第一季度提升1.3個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)，呈低位緩慢上升態(tài)勢(shì)。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)訂單指數(shù)分別為109.6和99.9，分別高出去年第四季度3個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)指數(shù)回升相對(duì)較快，第三產(chǎn)業(yè)訂單指數(shù)略低于榮枯線，但仍保持平緩回升發(fā)展態(tài)勢(shì)。

產(chǎn)能利用漸進(jìn)提高。今年1月~5月，江西省固定資產(chǎn)投資增速高于全國(guó)平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn)。投資的快速推進(jìn)刺激產(chǎn)能次第擴(kuò)張，產(chǎn)能利用率較好回升。第二季度，全省重點(diǎn)稅源企業(yè)產(chǎn)能利用指數(shù)為105.1，分別較去年第四季度和今年第一季度提升0.2個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)產(chǎn)能利用指數(shù)達(dá)110.9，高出全省重點(diǎn)稅源企業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)出口預(yù)期穩(wěn)定向好。第二季度，全省重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)口形勢(shì)景氣指數(shù)為100.1，分別較去年第四季度和今年第一季度提升0.2個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)；出口形勢(shì)景氣指數(shù)為100.7，分別較去年第四季度和今年第一季度提升0.3個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口、出口形勢(shì)指數(shù)均呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，且出口預(yù)期好于進(jìn)口，表明隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的逐步建立和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)改善，全省外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)總體穩(wěn)定，帶動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)。今年1月~5月，江西省進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)18%，其中出口增長(zhǎng)21.9%，進(jìn)口增長(zhǎng)7.7%。

發(fā)揮政策激勵(lì)作用 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新

雖然從景氣指數(shù)看江西省宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于恢復(fù)性增長(zhǎng)階段，用工成本增加、融資壓力加大、民營(yíng)企業(yè)投資意愿小幅回落等問題仍然存在。下半年經(jīng)濟(jì)仍然存壓，需要進(jìn)一步圍繞中央和省委、省政府決策部署，深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤和動(dòng)態(tài)分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)，保障實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。為此建議：

——在拓展融資渠道、紓解融資壓力上求突破。更大力度支持銀行制訂普惠信貸計(jì)劃，幫助駐贛金融機(jī)構(gòu)用足用活小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，推進(jìn)企業(yè)訂單和專利等質(zhì)押方式，支持贛企發(fā)展。完善中小企業(yè)融資征信體系，整合已有的稅務(wù)、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等信用體系資源，特別是要發(fā)揮納稅信用體系的作用，讓更多守信民企通過“稅銀互動(dòng)”授信融資，減輕融資壓力。

——在發(fā)揮政策激勵(lì)作用、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上求實(shí)效。積極引導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，開通綠色通道，以最快捷方式為符合條件的企業(yè)辦理認(rèn)定手續(xù)，第一時(shí)間讓認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受15%的稅率優(yōu)惠。充分發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等技改創(chuàng)新優(yōu)惠政策激勵(lì)作用，通過“貼息補(bǔ)助”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及政府招投標(biāo)等方式，推動(dòng)贛企加快推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐。設(shè)立人才激勵(lì)基金，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才依法繳納的個(gè)人所得稅等稅費(fèi)予以優(yōu)惠，鼓勵(lì)科技人員掛靠高等院校，專心從事研發(fā)，促進(jìn)贛企人才培養(yǎng)和引進(jìn)。

——在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、為市場(chǎng)主體減負(fù)上求深化。全面落實(shí)好大規(guī)模減稅降費(fèi)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，讓廣大民營(yíng)企業(yè)應(yīng)知盡享。清理規(guī)范不合規(guī)、偏高收費(fèi)涉企行政性收費(fèi)，公布稅費(fèi)目錄清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例，建議在社�；�金降率擴(kuò)圍上下功夫，正面引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

——在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上求創(chuàng)新。清理和規(guī)范基層政府的高額財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，注重招商選資引智，減少對(duì)資源綜合利用、交通運(yùn)輸?shù)雀叨愗?fù)行業(yè)的路徑依賴。制定民營(yíng)資本投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)圍繞江西省優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)配套。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，打造獨(dú)具江西特色的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)品牌。