吉林：稅費服務助力醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

一廊橫貫東西，藥香飄漫南北。從長春一路向東，遼源、梅河口、通化、白山、延邊等地連點成線、由線成面，這就是“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”。吉林省工業(yè)基礎雄厚，藥用資源豐富。近年來，依托豐富的資源優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎，傾力打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群，搶占醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域高質量發(fā)展的新增長極。吉林稅務部門充分發(fā)揮稅收職能作用和稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化稅費服務，為醫(yī)藥健康企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“加速跑”提供稅務動能。

創(chuàng)新和轉型“雙輪驅動”

2022年，敦化市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值129.3億元，醫(yī)藥及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)已成為敦化經(jīng)濟總量迅速攀升的重要引擎。位于敦化市的吉林敖東藥業(yè)集團股份有限公司和許多藥企一樣，也曾面臨綠色轉型升級的“陣痛”。“傳統(tǒng)藥材提純方法提取率低、雜質多，不僅處理殘渣需要大筆開銷，技術研發(fā)的投入也讓人望而生畏。”公司負責人進退維谷。

為了讓企業(yè)熟知稅惠政策并及時享受，當?shù)囟悇詹块T把醫(yī)藥行業(yè)作為輔導宣傳的主戰(zhàn)場之一，推出“線上＋線下”雙線宣傳，“走訪調研＋推動發(fā)展”雙向輔導，提供“畫像式”精準服務，發(fā)放個性化稅費政策“大禮包”，確保企業(yè)對稅惠政策應知盡知、應享盡享。

“近年來，稅務部門給予了我們很大的幫助，為企業(yè)綠色轉型、創(chuàng)新發(fā)展按下了‘加速鍵’。今年上半年，企業(yè)累計享受稅費優(yōu)惠1500多萬元。在國家政策的支持下，未來我們會不斷創(chuàng)新，繼續(xù)守護百姓健康。”談及近年來企業(yè)發(fā)展壯大，吉林敖東延邊藥業(yè)股份有限公司負責人郭淑芹說道。

今年以來，吉林省稅務部門針對醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)特點，歸納整理了近三年來的各項稅費優(yōu)惠政策并送至企業(yè)手中，以供他們根據(jù)自身情況識別能適用的優(yōu)惠政策，同時建立稅企直聯(lián)包保服務臺賬，定期征求納稅人的涉稅需求，并做好風險指引。

在問需解難中發(fā)揮部門合力

為發(fā)揮部門聯(lián)動合力，吉林省各級稅務局、工商聯(lián)通過實地走訪重點藥業(yè)企業(yè)，解決企業(yè)成長中的煩惱。在與“專精特新”企業(yè)吉林省北藥中藥制藥集團有限公司交流中了解到，企業(yè)目前與俄羅斯、印度尼西亞等國家均存在對外貿(mào)易業(yè)務，在進出口政策方面還有很多不了解的地方。調研組成員圍繞減稅降費最新稅收優(yōu)惠政策、國際稅收優(yōu)惠政策、研發(fā)費用加計扣除、稅收優(yōu)惠政策享受所需要準備的材料等內(nèi)容進行講解。

在了解到企業(yè)未來即將大規(guī)模擴建廠房時，調研組成員又為企業(yè)講解了留抵退稅政策內(nèi)容及涉稅風險點，幫助企業(yè)緩解現(xiàn)金流緊張的問題。“在政府部門的大力支持下，我們將聚力打造長春首個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚合體，建設中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生谷，大力弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出一份力。”吉林省北藥中藥制藥有限公司財務總監(jiān)劉順玉表示。

同樣享受多個政府部門“問診把脈”的還有吉林德商藥業(yè)股份有限公司。這是一家集藥物研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高科技制藥企業(yè)，已擁有5項發(fā)明專利，目前在研藥品10余個。輝南稅務部門一方面主動與科技、工信、發(fā)改等部門溝通合作，形成重點企業(yè)清冊，建立鼓勵科技創(chuàng)新政策體系多部門聯(lián)合共治格局，推動研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠落實到位；另一方面聯(lián)系財政、統(tǒng)計等部門，搭建信息共享平臺，聚焦研發(fā)費用加計扣除政策特點，完善政策落實風險疑點指標體系，為企業(yè)加大研發(fā)費用投入，促進企業(yè)轉型升級注入“強心劑”。在2022年度企業(yè)所得稅匯算清繳中，全縣域醫(yī)藥企業(yè)共享受研發(fā)費用加計扣除5200萬余元。

期許未來 稅務一路相伴

大興調查研究以來，吉林省稅務局注重用好調查研究“傳家寶”，針對正在蓬勃發(fā)展的醫(yī)藥企業(yè)細化方案、精準施策，確保調研摸實情、解難題、見實效。

磐石市永晟靈芝種植有限公司專注于靈芝的種植和銷售。“助企專員帶著政策紅利賬單實地走訪調研，公司2022年雖僅享受了2.4萬元的政策優(yōu)惠，但數(shù)次走訪輔導的稅費新政，回應解答的涉稅問題，規(guī)避潛在的涉稅風險，這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)不出來的幫扶，卻讓我們投入創(chuàng)新的底氣和信心更足了！”磐石市永晟靈芝種植有限公司財務人員丁藝琳說道。

在問需解難中，吉林稅務系統(tǒng)不僅著眼納稅人的個性化需求，還注重發(fā)揮以稅咨政作用。通過連續(xù)組織多場醫(yī)藥企業(yè)調研座談，圍繞今年發(fā)展形勢、企業(yè)經(jīng)營狀況、稅收政策效應等方面開展研討，并帶著問題收集各項稅收基礎數(shù)據(jù)，動態(tài)更新分析指標，多角度、全維度分析吉林醫(yī)藥發(fā)展新形勢，為總局、地方政府決策提供參考。

在吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園，晨裕伽康、重明生物、多維科創(chuàng)、海王星辰醫(yī)藥、森屹醫(yī)藥科技等23家企業(yè)已經(jīng)入駐，3期建設總面積達100萬平米，自項目建設伊始，長春經(jīng)開區(qū)稅務局便提前介入、全流程跟蹤服務，與園區(qū)管理部門及招商企業(yè)建立起“秘書式”聯(lián)系溝通機制，為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、辦公等提供全方位“一站式”服務。

吉林省稅務局相關負責人表示，全省各級稅務機關將靠前服務搶抓大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇大局，發(fā)揮稅務職能推動醫(yī)藥健康企業(yè)做大做強，為實現(xiàn)從“醫(yī)藥大省”向“醫(yī)藥強省”的跨越注入稅務動能。