國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局公告2023年第9號 關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局公告2023年第9號    2023-12-12

　　為進(jìn)一步方便用人單位申報繳納社會保險費，我市自2024年1月1日起，優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

　　一、優(yōu)化調(diào)整申報繳納流程內(nèi)容

　　自2024年1月1日起，將用人單位的社會保險費申報繳納流程優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳費。具體范圍是：用人單位(含企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、有雇工的個體工商戶等)及其職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費及職業(yè)年金、職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)、工傷保險費、失業(yè)保險費、職工大額醫(yī)療費用補助及稅務(wù)部門征收的其他社會保險費。

　　二、申報繳納方式及時限

　　(一)用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費。社會保險費繳費基數(shù)和應(yīng)繳費額繼續(xù)按照現(xiàn)行計算方式確定。

　　(二)用人單位應(yīng)當(dāng)于每年1月自行向稅務(wù)部門申報職工上一年度月平均工資，每月向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費，職工個人繳費部分由用人單位根據(jù)社會保險費相關(guān)法律法規(guī)代扣代繳。

　　(三)用人單位存在補繳未辦理社會保險登記產(chǎn)生的欠費、補繳2024年1月1日前社會保險費欠費以及辦理政策性補繳等特殊情形繳費，仍由人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費額后，再向稅務(wù)機關(guān)繳納。

　　三、申報繳納渠道

　　用人單位可以通過國家稅務(wù)總局大連市電子稅務(wù)局、社會保險費管理客戶端、辦稅服務(wù)廳、駐社保和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)稅務(wù)窗口等渠道辦理業(yè)務(wù)。

　　四、其他事項

　　(一)由于稅務(wù)部門需要對相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級，2023年12月25日17時至2023年12月31日24時，全市社會保險費繳費業(yè)務(wù)暫停辦理，自2024年1月1日0時起恢復(fù)辦理。

　　(二)社會保險登記、權(quán)益記錄、待遇支付等業(yè)務(wù)繼續(xù)在人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門辦理。

　　(三)用人單位在辦理申報繳費業(yè)務(wù)時如有疑問，可撥打12366納稅繳費服務(wù)熱線咨詢;其他社會保險問題可撥打12333人力資源社會保障服務(wù)熱線或者0411-83709222醫(yī)療保障服務(wù)熱線咨詢。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 大連市財政局

大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行

大連市醫(yī)療保障局

2023年12月12日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》的解讀

　　為進(jìn)一步優(yōu)化社會保險費申報繳納流程，國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局、大連市財政局、大連市人力資源和社會保障局、中國人民銀行大連市分行、大連市醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 大連市財政局 大連市人力資源和社會保障局 中國人民銀行大連市分行 大連市醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》，現(xiàn)將公告解讀如下：

　　一、為什么要優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程?

　　黨的二十大報告指出，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保險費是建立社會保障體系的重要基礎(chǔ)，做好社會保險費征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我市社會保險費采用用人單位先向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申報應(yīng)繳納的社會保險費，由人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費額再推送稅務(wù)機關(guān)征收費款的方式。為進(jìn)一步提高社會保險費申報繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程，實行用人單位自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(以下簡稱自行申報)。主要有以下三點考慮：

　　一是減輕繳費人辦事負(fù)擔(dān)。目前，用人單位需要向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申報，向稅務(wù)部門繳費，造成了繳費人“多頭跑”“來回跑”。實行自行申報，將申報和繳費兩個社會保險事項統(tǒng)一為向稅務(wù)機關(guān)一家辦理，有利于降低用人單位辦事成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二是保障繳費人合法權(quán)益。自行申報的流程設(shè)計是以繳費人為中心。繳費人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報繳費工資、繳費基數(shù)和應(yīng)繳費額等信息，并及時繳費。稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責(zé)于繳費人。同時繳費人可以利用稅務(wù)機關(guān)社會保險費征管信息系統(tǒng)對繳費工資、繳費明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢、確認(rèn)，使社會保險費的征繳更加公開透明，進(jìn)一步保障繳費人合法權(quán)益。

　　三是全面提高服務(wù)水平。實行自行申報是深化社會保險費征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進(jìn)一步提高社會保險費征繳服務(wù)便利化、智能化水平，不斷增強繳費人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)機關(guān)提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、申報繳費提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，逐步實現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報模式，通過信息系統(tǒng)為繳費人提供自動計算、預(yù)填單等申報服務(wù)，實現(xiàn)費額計算“智能化”;為繳費人提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道，切實滿足不同群體申報繳費需求，實現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

　　二、優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程的主要內(nèi)容是什么?

　　優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程主要是將當(dāng)前人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門先核定應(yīng)繳費額、再推送稅務(wù)部門征收社會保險費的申報繳納流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務(wù)機關(guān)申報繳納社會保險費。

　　三、實行自行申報后用人單位社會保險費申報繳納流程有什么變化?

　　用人單位和職工的參保登記等業(yè)務(wù)仍按照現(xiàn)有流程向人力資源和社會保障、醫(yī)療保障部門申請辦理。

　　實行自行申報后，用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費基數(shù)計算方式向稅務(wù)機關(guān)申請辦理年度繳費工資申報和調(diào)整業(yè)務(wù)，繳費基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報的繳費工資和繳費基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定，用人單位應(yīng)每月申報應(yīng)繳納的社會保險費額(可以對申報信息進(jìn)行撤銷、修改、補充)，通過稅務(wù)機關(guān)提供的渠道繳納社會保險費。

　　四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費?

　　此次實行自行申報主要是針對繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費及職業(yè)年金、職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)、工傷保險費、失業(yè)保險費、職工大額醫(yī)療費用補助及稅務(wù)部門征收的其他社會保險費。

　　靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報、繳納社會保險費。

　　五、實行自行申報后，申報繳費的便利性會不會受到影響?

　　目前，稅務(wù)、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機制，在推動業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)機關(guān)為用人單位提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道，用人單位可以通過國家稅務(wù)總局大連市電子稅務(wù)局、社會保險費管理客戶端、辦稅服務(wù)廳、社保和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)稅務(wù)窗口等渠道辦理業(yè)務(wù)�？傮w上，實行自行申報后，申報繳費的便利性不受影響，同時因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，用人單位辦理申報繳費業(yè)務(wù)更加便捷高效。

　　六、實行自行申報會不會增加繳費人繳費負(fù)擔(dān)?

　　此次優(yōu)化調(diào)整用人單位社會保險費申報繳納流程，旨在提高用人單位獲得感和滿意度，不涉及現(xiàn)行繳費政策調(diào)整，用人單位及其職工的繳費基數(shù)、應(yīng)繳費額繼續(xù)按照現(xiàn)行計算方式確定。因此，實行自行申報不會增加用人單位繳費負(fù)擔(dān)。

　　七、實行自行申報會影響繳費人權(quán)益記錄和待遇享受嗎?

　　稅務(wù)、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機制，通過信息共享平臺及時準(zhǔn)確傳遞參保、繳費等信息，數(shù)據(jù)時效性和安全性有充分保障，不會影響繳費人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。