山東：春風(fēng)十載暖齊魯 便民辦稅利民生

春風(fēng)朝夕起，吹綠日日深。今年是國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的第十個(gè)年頭。在春風(fēng)常在的十年里，山東稅務(wù)部門緊貼時(shí)代脈搏，緊追民心所向，按照稅務(wù)總局部署要求，秉承“以納稅人繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念，聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”，累計(jì)推出60類197項(xiàng)565條便民辦稅舉措，為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事、解難題、優(yōu)服務(wù)，每年一個(gè)新主題，每年實(shí)現(xiàn)一次新跨越，在一次次回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人需求中不斷提質(zhì)增效，在一次次完善現(xiàn)代化辦稅繳費(fèi)服務(wù)中迭代升級(jí)，便民辦稅春風(fēng)已成為齊魯大地上的“四季清風(fēng)”。

初心不改：這十年，齊魯大地春風(fēng)常駐

“人民至上是我們黨最根本的執(zhí)政理念，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好‘納稅人之家’‘稅費(fèi)協(xié)同’等有效做法，持續(xù)開(kāi)展好‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’，在提升辦稅便利度上下功夫，在滿足個(gè)性化需求上下功夫，在維護(hù)合法權(quán)益上下功夫，讓納稅人繳費(fèi)人對(duì)‘春風(fēng)’之暖有感、有應(yīng)、有贊。”國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)胡蘇華表示。自2014年起，“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”一推出，便成為稅收“熱詞”，四季常吹、十年常新的辦稅“春風(fēng)”，是山東稅務(wù)人服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的一個(gè)縮影。

這十年，“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”推動(dòng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)跨躍發(fā)展。納稅服務(wù)更規(guī)范�！都{稅服務(wù)規(guī)范》從2014年的1.0版升級(jí)為3.0版，推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)口徑、資料報(bào)送、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限“四統(tǒng)一”。納稅服務(wù)更有溫度。傾力打造“線下服務(wù)無(wú)死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的新型稅費(fèi)服務(wù)模式，打造“線上”“線下”納稅人之家，辦稅繳費(fèi)省時(shí)、省事、省心、省力。納稅服務(wù)人員更有活力。實(shí)施納稅服務(wù)“星青年”培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展“傳幫帶”、重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)、青年志愿者等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙提升。耕耘維艱，收獲亦豐。

齊心合力：這十年，精誠(chéng)共治護(hù)航企業(yè)發(fā)展

隨著改革的不斷深入，新的稅制要素、征管方式、信息系統(tǒng)等涉及不同主體和環(huán)節(jié)，推動(dòng)稅收現(xiàn)代化更需要合力而為、協(xié)同共治。十年間，山東省稅務(wù)局主動(dòng)與相關(guān)部門溝通對(duì)接，凝聚工作合力，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

——凝聚合力齊心服務(wù)，體現(xiàn)在“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)中。2021年起，山東省稅務(wù)局聯(lián)合省工商聯(lián)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，為小微市場(chǎng)主體提供“政策暖心、服務(wù)省心、解難舒心、護(hù)助可心”系列服務(wù)，舉辦“齊魯春風(fēng)·減稅惠企”稅費(fèi)政策宣講會(huì)，兩年來(lái)，依托納稅人學(xué)堂組織網(wǎng)絡(luò)直播課堂宣講8場(chǎng)，培訓(xùn)1201期；征集主題微稅課79個(gè)，開(kāi)展“惠苗政策進(jìn)萬(wàn)家”減稅降費(fèi)政策“百日”宣傳活動(dòng)2119場(chǎng)，以“春風(fēng)化雨”滋潤(rùn)“小微之苗”。

——凝聚合力齊心服務(wù)，體現(xiàn)在“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)中。2022年，山東省稅務(wù)局聯(lián)合山東省工信廳開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，通過(guò)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)政策宣貫會(huì)講解稅費(fèi)優(yōu)惠政策，累計(jì)培訓(xùn)納稅人40萬(wàn)人次。針對(duì)中小微企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓ば挪块T配合，建機(jī)制、定舉措、暢渠道，發(fā)揮合力助力全省133.61萬(wàn)戶中小企業(yè)發(fā)展。

——凝聚合力齊心服務(wù)，體現(xiàn)在“運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)補(bǔ)鏈助企”專項(xiàng)活動(dòng)中。山東省稅務(wù)局聯(lián)合山東省工信廳開(kāi)展補(bǔ)鏈助企專項(xiàng)行動(dòng)，運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢系統(tǒng)”，篩選出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)名單，制定需求清單、對(duì)策清單、落實(shí)清單“三張清單”，量身定制“補(bǔ)鏈助企方案”，為企業(yè)恢復(fù)供應(yīng)鏈牽線搭橋，2022年以來(lái)累計(jì)促成1240個(gè)項(xiàng)目落地，開(kāi)票金額25.33億元。

——凝聚合力齊心服務(wù)，體現(xiàn)在“綜治＋稅治”雙網(wǎng)格建設(shè)中。加強(qiáng)同各級(jí)黨委政府和部門溝通合作，搭建“綜治＋稅治”雙網(wǎng)格，打造“服務(wù)精細(xì)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、治理一體化”的基層綜合治稅新模式。截至目前，在全省建立137個(gè)縣級(jí)雙網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)小組，由3855個(gè)稅務(wù)網(wǎng)格與11152個(gè)社會(huì)網(wǎng)格協(xié)同配合開(kāi)展工作，共同組建網(wǎng)格服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行一攬子政策輔導(dǎo)、一站式需求采集、一次性訴求響應(yīng)。

事?tīng)?zhēng)一流：這十年，稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“山東稅務(wù)部門要拿出‘事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪’的精氣神，時(shí)刻保持清醒頭腦，乘勢(shì)而上，守正創(chuàng)新，努力打造全國(guó)一流的稅收營(yíng)商環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”胡蘇華表示。十年間，山東各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”作為重點(diǎn)工作常抓不懈，辦稅繳費(fèi)便利化改革助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

——這十年，稅收營(yíng)商環(huán)境日趨優(yōu)化。春風(fēng)十年，也是山東稅務(wù)部門致力于稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的十年。2018年起開(kāi)展了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)，出臺(tái)5方面18類57條舉措，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力的制度支撐；2019年10月，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)，系統(tǒng)上下把全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》與春風(fēng)行動(dòng)相結(jié)合，努力打造負(fù)擔(dān)更輕、辦稅更快、服務(wù)更好的標(biāo)桿化稅收營(yíng)商環(huán)境；2020年，同山東省發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳等十三部門聯(lián)合推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境的步伐；2021年，落實(shí)落細(xì)中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)。2021—2023年連續(xù)3年開(kāi)展優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)，累計(jì)推出35條優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境配套措施……全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)競(jìng)相發(fā)力，一步一個(gè)臺(tái)階，推動(dòng)我省稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)攀升。

——這十年，宣傳輔導(dǎo)日趨精準(zhǔn)。征納溝通渠道更多元，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的線下輔導(dǎo)，到線上輔導(dǎo)智能化轉(zhuǎn)變，“魯稅通”征納互動(dòng)平臺(tái)、智能咨詢、線上直播等渠道日漸普及；宣傳輔導(dǎo)方式從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，構(gòu)建起我省特有的“遞進(jìn)式宣傳提醒、臺(tái)賬式監(jiān)控調(diào)度、接續(xù)式一體推進(jìn)”精準(zhǔn)宣傳模式；宣傳產(chǎn)品更豐富，從單一的“明白紙”到微視頻、動(dòng)漫、宣傳片、宣傳長(zhǎng)圖、樓宇廣告等，特別是去年以來(lái)推出的“齊魯·稅惠通”優(yōu)惠政策快查工具包，更是贏得納稅人繳費(fèi)人的交口稱贊。新政出臺(tái)，宣傳輔導(dǎo)先行。從歷次的增值稅、個(gè)人所得稅、資源稅等稅制改革，到大規(guī)模減稅降費(fèi)、增值稅留抵退稅等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，宣傳輔導(dǎo)在政策落實(shí)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

——這十年，辦稅繳費(fèi)方式持續(xù)升級(jí)。山東省稅務(wù)局加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主要涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、個(gè)人涉稅事項(xiàng)掌上辦。2018年起，山東省稅務(wù)局深入推進(jìn)“一次辦好”改革，助力納稅人繳費(fèi)人實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)“一次辦好”。2021年，推出企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅11個(gè)稅種合并申報(bào)，增值稅、消費(fèi)稅與附加稅費(fèi)綜合申報(bào)，稅費(fèi)填報(bào)表單總量減少2/3以上。推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)新模式，探索網(wǎng)上辦、自助辦、遠(yuǎn)程辦等多元化辦稅渠道，截至目前，“非接觸式”辦稅占比達(dá)到96.15%。依托電子稅務(wù)局、個(gè)人所得稅APP、社保客戶端、發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)，納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。

——這十年，納稅信用評(píng)價(jià)應(yīng)用更加廣泛。2022年，對(duì)全省199.59萬(wàn)戶企業(yè)開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià)，較2017年首次評(píng)價(jià)時(shí)增長(zhǎng)了377.49%，評(píng)價(jià)結(jié)果保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。2021年，在全國(guó)率先探索個(gè)體工商戶納稅信用評(píng)價(jià)，對(duì)151.7萬(wàn)戶個(gè)體工商戶進(jìn)行首次評(píng)價(jià)。豐富納稅信用增值應(yīng)用，聯(lián)合山東銀保監(jiān)局、山東省地方金融監(jiān)管局等部門和銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，助力中小微企業(yè)紓解融資難題，簽約銀行已達(dá)153家，2018年-2022年累計(jì)為19.9萬(wàn)戶次納稅人發(fā)放貸款1781.1億元。

——這十年，納稅咨詢更加智能。十年來(lái)，納稅咨詢機(jī)制逐漸完善，手段更加智能，從電話咨詢升級(jí)為集成人工咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、智能咨詢一體化的綜合服務(wù)平臺(tái)。上線12366智能語(yǔ)音咨詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)全天候智能咨詢服務(wù)日均約3000次，年均解答咨詢約600萬(wàn)件。

向春而生，載風(fēng)而行。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。山東稅務(wù)部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為納稅人繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效、更加智慧便捷的辦稅繳費(fèi)服務(wù)，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。