杭商務(wù)[2023]106號(hào) 杭州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)政策實(shí)施細(xì)則》等4個(gè)文件的通知

杭州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)政策實(shí)施細(xì)則》等4個(gè)文件的通知

杭商務(wù)[2023]106號(hào)           2024-5-23

各區(qū)、縣(市)人民政府，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局：

　　《推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)政策實(shí)施細(xì)則》《支持零售和餐飲業(yè)發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》《支持引進(jìn)商貿(mào)頭部企業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》《平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

杭州市商務(wù)局

2023年5月23日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)政策實(shí)施細(xì)則

　　為進(jìn)一步提振消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《杭州市商務(wù)局 杭州市交通運(yùn)輸局 杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)階段性舉措的通知》(杭商務(wù)〔2023〕55號(hào))文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、政策內(nèi)容和執(zhí)行時(shí)間

　　(一)政策內(nèi)容。2022年10月1日及以后新注冊(cè)成立、2023年月度達(dá)限納統(tǒng)的零售和餐飲企業(yè)，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性分檔獎(jiǎng)勵(lì)。全年零售額(餐飲收入)5000萬(wàn)元以上的企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，全年零售額(餐飲收入)5000萬(wàn)元以下的企業(yè)給予8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)執(zhí)行時(shí)間。2023年1月1日—12月31日。

　　二、申報(bào)對(duì)象

　　(一)范圍。2022年10月1日及以后新注冊(cè)成立、2023年月度達(dá)限納統(tǒng)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的限上零售、餐飲企業(yè)(包括法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶，下同)。有關(guān)政策按“從高從優(yōu)不重復(fù)原則”給予支持。

　　(二)條件。申報(bào)企業(yè)須在杭州依法注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)。

　　三、操作流程

　　(一)核對(duì)。市統(tǒng)計(jì)局對(duì)符合條件的月度達(dá)限納統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行信息核對(duì)。

　　(二)通告。市商務(wù)局將符合資格條件的企業(yè)通報(bào)至企業(yè)所在屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主管部門。

　　(三)審核。各屬地商務(wù)局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，對(duì)無(wú)重大違法行為、信用污點(diǎn)的企業(yè)，由屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主管部門通告至企業(yè)。

　　(四)申領(lǐng)。經(jīng)核對(duì)符合資格條件的企業(yè)于2024年1月起通過(guò)“親清在線”平臺(tái)自主申報(bào)，簽署承諾書(shū)，領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。申領(lǐng)截止時(shí)間2024年6月，未如期申領(lǐng)的企業(yè)視為自動(dòng)放棄，不再享受此項(xiàng)政策。

　　(五)兌付。由市“親清在線”平臺(tái)兌付政策資金。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)如有統(tǒng)計(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，歸還獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　四、職責(zé)分工

　　(一)市商務(wù)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)政策解讀、輔導(dǎo)宣傳、督促進(jìn)度、匯總統(tǒng)計(jì)、資金清算和下達(dá)、績(jī)效和監(jiān)督管理等工作。

　　(二)市統(tǒng)計(jì)局。負(fù)責(zé)會(huì)同各區(qū)縣(市)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)核對(duì)申報(bào)企業(yè)信息，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

　　(三)市發(fā)改委。負(fù)責(zé)管理和規(guī)范上線政策的兌付流程與發(fā)布內(nèi)容，安排“親清在線”技術(shù)團(tuán)隊(duì)為政策部門上線政策、開(kāi)展政策流程再造提供技術(shù)支持。

　　(四)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)市本級(jí)分擔(dān)資金。

　　(五)屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)做好組織申報(bào)、信用查詢、政策兌現(xiàn)、資金保障、監(jiān)督管理等工作。資金由屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)先行全額兌現(xiàn)。

　　本實(shí)施細(xì)則自2023年6月22日起施行。

支持零售和餐飲業(yè)發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則

　　為進(jìn)一步提振消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《杭州市商務(wù)局 杭州市交通運(yùn)輸局 杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)階段性舉措的通知》(杭商務(wù)〔2023〕55號(hào))文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、政策內(nèi)容和執(zhí)行時(shí)間

　　(一)政策內(nèi)容。對(duì)在庫(kù)零售和餐飲企業(yè)，2023年全年零售額(餐飲收入)增速高于8%、增量每達(dá)到3000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

　　(二)執(zhí)行時(shí)間。2023年1月1日—12月31日。

　　二、申報(bào)對(duì)象

　　(一)范圍。在庫(kù)企業(yè)，指在庫(kù)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的限上零售、餐飲企業(yè)(包括法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶，下同)。有關(guān)政策按“從高從優(yōu)不重復(fù)原則”給予支持。

　　(二)條件。申報(bào)企業(yè)須在杭州依法注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)。

　　三、操作流程

　　(一)核對(duì)。市統(tǒng)計(jì)局對(duì)符合條件的在庫(kù)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。

　　(二)通告。市商務(wù)局將符合資格條件的企業(yè)通報(bào)至企業(yè)所在屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主管部門。

　　(三)審核。各屬地商務(wù)局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，對(duì)無(wú)重大違法行為、信用污點(diǎn)的企業(yè)，由屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主管部門通告至企業(yè)。

　　(四)申領(lǐng)。經(jīng)核對(duì)符合資格條件的企業(yè)于2024年1月起通過(guò)“親清在線”平臺(tái)自主申報(bào)，簽署承諾書(shū)，領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。申領(lǐng)截止時(shí)間2024年6月，未如期申領(lǐng)的企業(yè)視為自動(dòng)放棄，不再享受此項(xiàng)政策。

　　(五)兌付。由市“親清在線”平臺(tái)兌付政策資金。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)如有統(tǒng)計(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，歸還獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　四、職責(zé)分工

　　(一)市商務(wù)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)政策解讀、輔導(dǎo)宣傳、督促進(jìn)度、匯總統(tǒng)計(jì)、資金清算和下達(dá)、績(jī)效和監(jiān)督管理等工作。

　　(二)市統(tǒng)計(jì)局。負(fù)責(zé)會(huì)同各區(qū)縣(市)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)核對(duì)申報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)一致性情況，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

　　(三)市發(fā)改委。負(fù)責(zé)管理和規(guī)范上線政策的兌付流程與發(fā)布內(nèi)容，安排“親清在線”技術(shù)團(tuán)隊(duì)為政策部門上線政策、開(kāi)展政策流程再造提供技術(shù)支持。

　　(四)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)市本級(jí)分擔(dān)資金。

　　(五)屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)做好組織申報(bào)、信用查詢、政策兌現(xiàn)、資金保障、監(jiān)督管理等工作。資金由屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)先行全額兌現(xiàn)。

　　本實(shí)施細(xì)則自2023年6月22日起施行。

支持引進(jìn)商貿(mào)頭部企業(yè)政策實(shí)施細(xì)則

　　為進(jìn)一步提振消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《杭州市商務(wù)局 杭州市交通運(yùn)輸局 杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)階段性舉措的通知》(杭商務(wù)〔2023〕55號(hào))文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、政策內(nèi)容和執(zhí)行時(shí)間

　　(一)政策內(nèi)容。對(duì)2022年10月1日及以后新注冊(cè)成立(非本地企業(yè)拆分)、2023年達(dá)限納統(tǒng)的零售和餐飲企業(yè)(汽車銷售除外)，全年零售額達(dá)到20億元以上，給予最高不超過(guò)其零售額0.5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

　　(二)執(zhí)行時(shí)間。2023年1月1日—12月31日。

　　二、申報(bào)對(duì)象

　　(一)范圍。2022年10月1日及以后新注冊(cè)成立(非本地企業(yè)拆分)、2023年達(dá)限納統(tǒng)的零售和餐飲企業(yè)(汽車銷售除外)。

　　(二)條件。申報(bào)企業(yè)須在杭州依法注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)。

　　三、申報(bào)材料

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

　　(二)納稅申報(bào)表(鮮章)。

　　(三)損益表(鮮章)。

　　(四)情況說(shuō)明(鮮章)。

　　四、操作流程

　　(一)核對(duì)。市統(tǒng)計(jì)局對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。

　　(二)通告。市商務(wù)局將符合資格條件的企業(yè)通報(bào)至企業(yè)所在屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主管部門。

　　(三)審核。各屬地商務(wù)局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，對(duì)無(wú)重大違法行為、信用污點(diǎn)的企業(yè)，由屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主管部門通告至企業(yè)。

　　(四)申領(lǐng)。經(jīng)核對(duì)符合資格條件的企業(yè)于2024年1月起通過(guò)“親清在線”平臺(tái)自主申報(bào)，簽署承諾書(shū)，領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。申領(lǐng)截止時(shí)間2024年6月，未如期申領(lǐng)的企業(yè)視為自動(dòng)放棄，不再享受此項(xiàng)政策。

　　(五)兌付。由市“親清在線”平臺(tái)兌付政策資金。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)如有統(tǒng)計(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，歸還獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　五、注意事項(xiàng)

　　(一)申請(qǐng)人需對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。未能提供完整有效材料的，不能獲得財(cái)政補(bǔ)貼資金;對(duì)提供虛假信息，惡意申請(qǐng)、騙取補(bǔ)貼的，將依法追究責(zé)任。

　　(二)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)如有統(tǒng)計(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，歸還獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(三)有關(guān)政策按“從高從優(yōu)不重復(fù)原則”給予支持。

　　六、職責(zé)分工

　　(一)市商務(wù)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)政策解讀、輔導(dǎo)宣傳、督促進(jìn)度、匯總統(tǒng)計(jì)、資金清算和下達(dá)、績(jī)效和監(jiān)督管理等工作。

　　(二)市統(tǒng)計(jì)局。負(fù)責(zé)核對(duì)申報(bào)材料中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

　　(三)市發(fā)改委。負(fù)責(zé)管理和規(guī)范上線政策的兌付流程與發(fā)布內(nèi)容，安排“親清在線”技術(shù)團(tuán)隊(duì)為政策部門上線政策、開(kāi)展政策流程再造提供技術(shù)支持。

　　(四)市市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)核對(duì)市場(chǎng)主體登記信息。

　　(五)市稅務(wù)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)查驗(yàn)企業(yè)納稅申報(bào)信息。

　　(六)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)市本級(jí)分擔(dān)資金。

　　(七)屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)做好組織申報(bào)、政策兌現(xiàn)、資金保障、監(jiān)督管理等工作。資金由屬地政府、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)先行全額兌現(xiàn)。

　　本實(shí)施細(xì)則自2023年6月22日起施行。

平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)實(shí)施方案

　　為充分抓住亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)契機(jī)，進(jìn)一步渲染亞運(yùn)氛圍，擴(kuò)大亞運(yùn)消費(fèi)，根據(jù)《杭州市商務(wù)局 杭州市交通運(yùn)輸局 杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)階段性舉措的通知》(杭商務(wù)〔2023〕55號(hào))文件精神，采用區(qū)、縣(市)為主體，市級(jí)補(bǔ)貼方式，針對(duì)餐飲、家電、家居等熱點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展為期4個(gè)月的平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)。具體方案如下：

　　一、支持范圍

　　(一)時(shí)間條件。日期為2023年3月1日-6月30日。

　　(二)區(qū)域條件。平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)由各區(qū)、縣(市)政府組織開(kāi)展。

　　(三)品類條件。圍繞亞運(yùn)消費(fèi)熱點(diǎn)，主要為餐飲、家電、家居等品類;以線上平臺(tái)為主開(kāi)展活動(dòng)。

　　二、補(bǔ)助方式

　　采取“限額補(bǔ)助”的方式，由各區(qū)、縣(市)上報(bào)平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)方案，根據(jù)活動(dòng)成效市擇優(yōu)補(bǔ)助。

　　三、 結(jié)算方式

　　活動(dòng)結(jié)束后，由市商務(wù)局進(jìn)行清算，并根據(jù)活動(dòng)情況對(duì)有關(guān)區(qū)縣給予一定補(bǔ)助。資金補(bǔ)助方案由市商務(wù)局報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市級(jí)按規(guī)定撥付。

　　四、職責(zé)分工

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地出臺(tái)平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)措施，對(duì)各地相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。做好輔導(dǎo)宣傳、督促進(jìn)度、匯總統(tǒng)計(jì)、資金清算等工作。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)市級(jí)補(bǔ)助資金。

　　各區(qū)、縣(市)商務(wù)部門與財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本地平臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)具體方案，并報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局備案，同時(shí)做好方案執(zhí)行、資金保障、績(jī)效和監(jiān)督管理等工作，落實(shí)好本地活動(dòng)方案執(zhí)行的主體責(zé)任。

　　本實(shí)施方案自2023年6月22日起施行。