廈人社規(guī)[2023]3號(hào) 廈門市人力資源和社會(huì)保障局 廈門市財(cái)政局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的通知

廈門市人力資源和社會(huì)保障局 廈門市財(cái)政局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的通知

廈人社規(guī)[2023]3號(hào)          2023-12-26

各區(qū)人社局、財(cái)政局：

　　為推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)建立待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金構(gòu)成�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金由市政府確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人，所需資金按規(guī)定由國(guó)家、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政分擔(dān)。本市根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，包括：提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)65歲以上參保城鄉(xiāng)居民給予適當(dāng)傾斜;對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)、超過最低繳費(fèi)年限的，適當(dāng)加發(fā)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和加發(fā)的繳費(fèi)年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)所需資金由市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)激勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶資金積累，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)，提高待遇水平。

　　市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局，統(tǒng)籌考慮全國(guó)、全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、全市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時(shí)提出全市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)市政府確定。

　　二、繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按14檔執(zhí)行，分別為(括號(hào)內(nèi)為繳費(fèi)補(bǔ)貼)：200元(50元)、300元(60元)、400元(70元)、500元(80元)、600元(90元)、700元(100元)、800元(110元)、1000元(130元)、1500元(150元)、2000元(170元)、2500元(190元)、3000元(210元)、3500元(220元)、4000元(230元)。

　　經(jīng)認(rèn)定的貧困人員(最低生活保障對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口)、殘疾人員、計(jì)生困難人員(計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女殘疾三級(jí)及以上或死亡、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥三級(jí)及以上人員)，由政府每年為其代繳最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　對(duì)45-59周歲只生育一個(gè)子女或農(nóng)村只生育兩個(gè)女孩的夫妻，在選擇不同繳費(fèi)檔次予以相應(yīng)政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每人每年再增加30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　參保人員未連續(xù)繳費(fèi)補(bǔ)繳中斷年限的，或連續(xù)繳費(fèi)不足15年選擇一次性補(bǔ)足15年的，按個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)記入個(gè)人賬戶。

　　三、待遇享受

　　2024年1月1日起，本市戶籍滿5年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元，調(diào)整后按每人每月370元執(zhí)行;本市戶籍不滿5年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按省定最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　年滿60周歲且從未參保的本市戶籍人員，可在本市參保繳費(fèi)并享受待遇。

　　參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額依法繼承;在享受待遇期間死亡的，自次月起停止享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其個(gè)人賬戶資金余額依法繼承。

　　領(lǐng)取待遇人員統(tǒng)一納入我市退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，并按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證。

　　四、財(cái)政資金承擔(dān)比例

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)中的政府補(bǔ)貼和政府繳交部分、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇中政府支付部分的資金，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

　　本通知自2024年1月1日起施行，有效期5年。本通知規(guī)定內(nèi)容與此前本市相關(guān)政策不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

廈門市人力資源和社會(huì)保障局

廈門市財(cái)政局

2023年12月26日

《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的通知》的政策解讀

　　一、背景依據(jù)

　　2019年1月，我市根據(jù)國(guó)家、省級(jí)相關(guān)文件制定了《廈門市人力資源和社會(huì)保障局 廈門市財(cái)政局關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》(廈人社〔2019〕17號(hào))。根據(jù)規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定，該文件將于2024年1月到期失效，考慮到政策的延續(xù)性，為做好妥善銜接，我市需重新發(fā)布相關(guān)文件。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步完善本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為制度實(shí)施和今后適時(shí)調(diào)整完善提供政策依據(jù)。

　　三、范圍期限

　　《通知》適用于本市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員;自2024年1月1日起施行，有效期5年。

　　四、主要內(nèi)容

　　(一)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

　　保留廈人社〔2019〕17號(hào)文件關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的內(nèi)容，為今后進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供政策支撐。

　　(二)繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　增設(shè)600元和800元兩個(gè)繳費(fèi)檔次，調(diào)整后我市繳費(fèi)檔次為14檔;調(diào)整貧困人員范圍，刪除建檔立卡貧困人員、增加返貧致貧人口。

　　(三)待遇享受

　　提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金：本市戶籍滿5年的人員，2022年和2023年我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每年提高20元，提高后2023年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為350元。2024年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按20元提高，調(diào)增后為370元。本市戶籍不滿5年的人員，按省定最低標(biāo)準(zhǔn)160元享受。

　　明確特殊人群待遇享受條件：年滿60周歲且從未參保的本市戶籍人員，可在本市參保繳費(fèi)并享受待遇。