青海：“定制化”稅費服務賦能鹽湖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

近年來，國家稅務總局青海省稅務局積極服務和融入青海新發(fā)展格局，充分發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)提升稅收治理能力和水平，采取了一系列“定制化”舉措，助力青海鹽湖產(chǎn)業(yè)轉型升級，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，積極推進“世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地”建設。

 

精細服務走在前

 

圍繞助力加快建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地要求，青海稅務部門不斷提升稅費服務質效，針對與鹽湖產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)復雜涉稅事項訴求，通過“總對總”溝通交流、體檢式風險核查、談簽《稅收遵從合作協(xié)議》、行業(yè)＋個性稅收風險點集中提示提醒輔導、大企業(yè)集團信用評價等，為企業(yè)提供個性化、專業(yè)化、精細化稅費服務舉措。

 

針對鹽湖產(chǎn)業(yè)部分龍頭企業(yè)，組織召開省、市、縣三級聯(lián)動“總對總”稅費輔導座談會，實現(xiàn)全鏈條政策傳遞、訴求收集、事項協(xié)調、高層走訪、定制培訓等企業(yè)服務事項，累計發(fā)放提示函、自查指引18份，在靶向施策、精準滴灌中及時響應企業(yè)訴求、釋放政策紅利。通過體檢式的涉稅風險排查，近三年幫助鹽湖企業(yè)有效化解涉稅風險點146個，進一步免除了企業(yè)的后顧之憂，讓企業(yè)安心發(fā)展。

 

積極開展“便民辦稅春風行動”和“助企暖企春風行動”，統(tǒng)籌利用好“柴達木稅務服務工作室”等優(yōu)勢服務資源，對重點鹽湖企業(yè)實施“一企一檔一策”精細服務。通過建立大企業(yè)首席聯(lián)絡員制度、“點對點”推送西部大開發(fā)、資源綜合利用、研發(fā)費用加計扣除等稅費優(yōu)惠政策，在靶向施策、精準滴灌中及時響應企業(yè)訴求、釋放政策紅利，累計為20家鹽湖企業(yè)減免企業(yè)所得稅超18億元，其中研發(fā)費用加計扣除3000萬元。

 

稅收分析作保障

 

青海稅務部門依托稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，開展精準化稅收經(jīng)濟分析，選取鹽湖產(chǎn)業(yè)碳酸鋰、鉀肥等產(chǎn)業(yè)進行分析，形成專業(yè)稅收專題分析報告5篇。從企業(yè)發(fā)展角度提出意見建議14條，并積極上報地方政府，持續(xù)提升稅收大數(shù)據(jù)“以稅咨政”應用效能，更好支持鹽湖企業(yè)發(fā)展，稅收大數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。

 

青海稅務部門不斷整合各應用平臺企業(yè)稅收數(shù)據(jù)，持續(xù)釋放稅收數(shù)據(jù)支撐潛力，積極開展鹽湖行業(yè)信息建庫工作，完成化學原料制品及制造業(yè)、鹽湖集團和藏格集團信息庫建設。同時，著眼鹽湖行業(yè)經(jīng)營特點和稅收管理難點，編寫《鹽湖行業(yè)稅收管理指引》，幫助企業(yè)不斷完善內控管理機制，針對性地開展涉稅風險排查防控。依托大企業(yè)復雜涉稅事項協(xié)調機制，扎實開展稅費政策確定性管理，梳理中國與老撾稅收政策差異，幫助轄區(qū)鹽湖企業(yè)消除重復征稅等跨境投資涉稅風險，順利拓展海外業(yè)務。

 

同時，建立同自然資源管理局、鹽湖資源管理局等部門信息交換共享機制，加強行業(yè)稅收分析，發(fā)揮綠色稅制激勵作用，引導產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。通過預先輔導節(jié)能減排綠色理念、政策激勵助力企業(yè)輕松轉型，幫助青海西部鎂業(yè)有限公司算好“綠色賬”，加強技術攻關和產(chǎn)品研發(fā)，將“鎂害”轉變?yōu)槭袌鰮屖值?ldquo;鎂寶”。

 

政策輔導添動力

 

為實現(xiàn)協(xié)稅護稅精誠共治，青海稅務部門建立“行業(yè)＋集團”的團隊融合工作模式，運用稅收大數(shù)據(jù)牽線搭橋，幫助鹽湖企業(yè)持續(xù)深化同上下游企業(yè)溝通交流，為拓寬市場提供助力。積極借助“全國供應鏈查詢功能”幫助鹽湖企業(yè)牽線下游銷售商，穩(wěn)定供應鏈，拓展銷售鏈，累計完成項目成交金額3.66億元。

 

持續(xù)深化“稅銀互動”，海西州稅務局與轄區(qū)9家金融機構召開聯(lián)席會并達成合作機制，將企業(yè)的納稅信用轉化為融資信用，幫助鹽湖企業(yè)以納稅信用換真金白銀，累計為鹽湖企業(yè)爭取貸款金額3000萬元，切實解決融資難題。

 

針對鹽湖企業(yè)需求，健全服務內容，優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風險提示，提供了大企業(yè)稅收確定性服務，幫助企業(yè)完善稅務內控體系，有效降低稅收風險。與相關鹽湖企業(yè)技術人員從光鹵石池輸送老鹵起點到藍科鋰業(yè)鹽田全生產(chǎn)流程開展調研，提出企業(yè)“四號工藝”“熱熔工藝”生產(chǎn)氯化鉀免征資源稅等合理建議，以綠色稅收擦亮高質量發(fā)展底色。