魯市監(jiān)注規(guī)字[2024]1號(hào) 山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省市場主體住所[經(jīng)營場所]登記管理辦法》的通知

山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省市場主體住所[經(jīng)營場所]登記管理辦法》的通知

魯市監(jiān)注規(guī)字[2024]1號(hào)             2024-3-28

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《山東省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

山東省市場監(jiān)督管理局

2024年3月28日

　　(此件公開發(fā)布)

山東省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理，提升市場主體登記便利度，激發(fā)市場活力，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶等市場主體。

　　第三條 本辦法所稱住所，是指市場主體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

　　本辦法所稱經(jīng)營場所是指市場主體從事經(jīng)營活動(dòng)的場所。

　　第四條 市場主體應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)、合法、有效、安全的固定場所作為住所(經(jīng)營場所)。

　　電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所。

　　第五條 申請(qǐng)住所(經(jīng)營場所)登記的地址屬于固定場所的，應(yīng)當(dāng)填寫省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、街(路)、門牌號(hào)(樓號(hào)、房間號(hào))等詳細(xì)內(nèi)容。沒有門牌號(hào)碼的，應(yīng)加注與周邊顯著性標(biāo)志物、道路的方位和距離。

　　第六條 市場主體住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報(bào)承諾制，申請(qǐng)人對(duì)住所(經(jīng)營場所)的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，登記機(jī)關(guān)不再審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)住所(經(jīng)營場所)的權(quán)屬關(guān)系、法定用途、安全使用、租賃合同、地址信息的有效性等作出符合事實(shí)和規(guī)定的承諾，填報(bào)《山東省市場主體住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾書》，并對(duì)承諾行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第七條 屬于下列情形之一的，市場主體住所(經(jīng)營場所)登記不適用申報(bào)承諾制：

　　(一)申報(bào)的住所(經(jīng)營場所)信息無法通過信息共享方式，從不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫或標(biāo)準(zhǔn)化地址庫進(jìn)行在線查驗(yàn)的;

　　(二)被列入嚴(yán)重違法失信名單或被實(shí)施聯(lián)合信用懲戒，且未完成信用修復(fù)的;

　　(三)被列入經(jīng)營異常名錄尚未移出的;

　　(四)申報(bào)的住所(經(jīng)營場所)屬于住宅的;

　　(五)有關(guān)組織或個(gè)人已對(duì)該住所的真實(shí)性、合法性提出異議的;

　　(六)依法不適用申報(bào)承諾制的其他情形。

　　不適用申報(bào)承諾制的市場主體，辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)依法提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、購房合同、租賃合同等合法使用證明。屬于住宅的還應(yīng)提交有利害關(guān)系業(yè)主一致同意的證明材料。

　　第八條 作為市場主體住所(經(jīng)營場所)的固定場所，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、依法取得用地手續(xù)和規(guī)劃許可、符合建筑工程質(zhì)量、房屋安全使用、房屋租賃管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自建房管理、住宅作為經(jīng)營性用房等有關(guān)規(guī)定及管理規(guī)約。

　　第九條 建筑物具有下列情形之一的，市場主體不得將其作為住所(經(jīng)營場所)：

　　(一)屬于違法或危險(xiǎn)的建筑;

　　(二)超出批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑;

　　(三)已納入行政征收范圍的建筑;

　　(四)未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的房屋;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定禁止用于經(jīng)營活動(dòng)的建筑。

　　市場主體對(duì)違反本條第一款規(guī)定的行為承擔(dān)法律責(zé)任。已經(jīng)在禁止用于經(jīng)營活動(dòng)的建筑內(nèi)的市場主體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更住所(經(jīng)營場所)。

　　第十條 在設(shè)區(qū)的市區(qū)域內(nèi)，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)在住所以外增設(shè)不涉及前置許可項(xiàng)目的經(jīng)營場所，可以向本企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)的登記機(jī)關(guān)進(jìn)行“一照多址”備案，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。法律、法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　登記機(jī)關(guān)在相關(guān)市場主體營業(yè)執(zhí)照的住所信息后標(biāo)注“(一照多址)”字樣，并通過電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)展示經(jīng)營場所信息。

　　實(shí)行“一照多址”的市場主體，應(yīng)在其備案的經(jīng)營場所顯著位置懸掛、展示已標(biāo)注“(一照多址)”字樣的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、電子營業(yè)執(zhí)照影印件或“企業(yè)碼”。

　　第十一條 物理分割后的地址或集中辦公區(qū)可以作為住所，以“一址多照”方式登記多家企業(yè)，涉及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ψ∷?經(jīng)營場所)有特殊要求的情形除外。

　　登記機(jī)關(guān)在相關(guān)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的住所信息后標(biāo)注“(一址多照)”字樣。

　　第十二條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)市場主體住所(經(jīng)營場所)管理。市場監(jiān)管部門根據(jù)投訴舉報(bào)，依法處理市場主體登記的住所(經(jīng)營場所)與實(shí)際情況不符的問題。

　　對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所(經(jīng)營場所)，或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動(dòng)的，由自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、公安、消防、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門依法管理。

　　涉及行政審批事項(xiàng)的，行政審批部門與主管部門應(yīng)當(dāng)做好審管銜接工作。

　　第十三條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本辦法規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理實(shí)施細(xì)則。

　　第十四條 《山東省市場主體住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾書》由山東省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

　　第十五條 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)駐在場所的登記管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條 本辦法自2024年5月1日起施行。