國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行山東省分行公告2024年第1號(hào) 山東省關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行山東省分行關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行山東省分行公告2024年第1號(hào)          2024-06-14

　　為進(jìn)一步改善用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障用人單位合法權(quán)益，我省(不含青島)自2024年7月1日起，優(yōu)化調(diào)整用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

　　一、優(yōu)化調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)流程內(nèi)容

　　自2024年7月1日起，將此前實(shí)行的用人單位先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)繳費(fèi)工資，再依據(jù)兩部門核定的應(yīng)繳費(fèi)額向稅務(wù)部門繳費(fèi)的流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位直接自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)。具體范圍是：用人單位(含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有雇工的個(gè)體工商戶等)及職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及稅務(wù)部門征收的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　二、申報(bào)繳費(fèi)方式及時(shí)限

　　(一)用人單位自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額繼續(xù)按照現(xiàn)行計(jì)算方式確定。

　　(二)用人單位向稅務(wù)部門申報(bào)、調(diào)整職工繳費(fèi)工資。2024年已向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)職工繳費(fèi)工資并核定2024年度社保繳費(fèi)基數(shù)的用人單位，無(wú)需再次向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)工資，本社保年度后續(xù)月份新增或調(diào)整職工繳費(fèi)工資的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門申報(bào)。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)于每月最后一日前自行向稅務(wù)部門申報(bào)應(yīng)繳費(fèi)額并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人繳費(fèi)部分由用人單位代扣代繳。

　　(三)用人單位存在補(bǔ)繳2024年7月1日前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)以及辦理政策性補(bǔ)繳等特殊情形的，仍應(yīng)先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門核定生成應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)額后，再向稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、申報(bào)繳費(fèi)渠道

　　用人單位可以通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局山東省電子稅務(wù)局、社保費(fèi)管理客戶端、辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口等渠道辦理申報(bào)、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。

　　四、其他事項(xiàng)

　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記(含人員增減)、權(quán)益記錄、待遇支付、個(gè)人參保證明和單位參保證明開具等業(yè)務(wù)繼續(xù)在人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門辦理。職業(yè)年金仍由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)征收。

　　(二)用人單位在辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)如有疑問(wèn)，可撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線咨詢;其他社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題可撥打12333人力資源社會(huì)保障服務(wù)熱線或者12345政務(wù)服務(wù)便民熱線社會(huì)保險(xiǎn)專席咨詢。

　　(三)因優(yōu)化調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)流程，需要對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，具體安排如下：

　　停機(jī)時(shí)間：2024年6月21日(周五)18:00至2024年6月26日(周三)8:30。

　　全省稅務(wù)部門(不含青島)線上及線下各渠道暫停辦理用人單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部繳費(fèi)、查詢業(yè)務(wù)。

　　全省人力資源社會(huì)保障部門線上及線下各渠道全面暫停辦理社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。2024年6月22日(周六)8:30恢復(fù)辦理除社會(huì)保險(xiǎn)登記、征繳類外的其他業(yè)務(wù)。

　　全省醫(yī)療保障部門暫停業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)及公共服務(wù)渠道的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)結(jié)算業(yè)務(wù)正常辦理。2024年6月24日(周一)8:30恢復(fù)辦理除醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、征繳類外的其他業(yè)務(wù)。

　　恢復(fù)時(shí)間：2024年6月26日(周三)8:30起上述渠道全面恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。

　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財(cái)政廳

山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省醫(yī)療保障局

中國(guó)人民銀行山東省分行

2024年6月14日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省醫(yī)療保障局 中國(guó)人民銀行山東省分行關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》的解讀

　　為進(jìn)一步改善用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障繳費(fèi)人合法權(quán)益，國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局、山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省醫(yī)療保障局、中國(guó)人民銀行山東省分行聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》，現(xiàn)將公告解讀如下：

　　一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程?

　　黨的二十大報(bào)告指出，社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是建立社會(huì)保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采用用人單位先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費(fèi)額再推送稅務(wù)部門征收費(fèi)款的方式，為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，實(shí)行用人單位自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱自行申報(bào))。主要有以下三點(diǎn)考慮：

　　一是減輕繳費(fèi)人辦事負(fù)擔(dān)。目前，用人單位需要分別向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，再向稅務(wù)部門繳費(fèi)，造成了繳費(fèi)人“多頭跑”“來(lái)回跑”。實(shí)行自行申報(bào)，將申報(bào)和繳費(fèi)兩個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)統(tǒng)一為向稅務(wù)部門一家辦理，有利于降低繳費(fèi)人辦事成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二是保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。自行申報(bào)的流程設(shè)計(jì)是以繳費(fèi)人為中心，繳費(fèi)人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額等信息，并及時(shí)繳費(fèi)，稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責(zé)于繳費(fèi)人。同時(shí)繳費(fèi)人可以利用稅務(wù)部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢、確認(rèn)，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳更加公開透明，進(jìn)一步保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　　三是全面提高服務(wù)水平。實(shí)行自行申報(bào)是深化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)便利化、智能化水平，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳費(fèi)提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式，通過(guò)信息系統(tǒng)為繳費(fèi)人提供自動(dòng)計(jì)算、預(yù)填單等申報(bào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)額計(jì)算“智能化”;為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，切實(shí)滿足不同群體申報(bào)繳費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

　　二、優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的主要內(nèi)容是什么?

　　優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程主要是將當(dāng)前人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門先核定用人單位應(yīng)繳費(fèi)額，再推送稅務(wù)部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)繳納流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三、實(shí)行自行申報(bào)后社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程有什么變化?

　　實(shí)行自行申報(bào)后，繳費(fèi)人在人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申請(qǐng)辦理參保登記后，需向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)工資，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方式向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理繳費(fèi)工資申報(bào)和調(diào)整業(yè)務(wù)，繳費(fèi)基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定，用人單位應(yīng)于每月最后一日前申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額(可以對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行撤銷、修改、補(bǔ)充)，通過(guò)稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?

　　此次實(shí)行自行申報(bào)主要是針對(duì)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及稅務(wù)部門征收的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及職工。

　　靈活就業(yè)人員及城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　五、實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性會(huì)不會(huì)受到影響?

　　目前，稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制，在推動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費(fèi)服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，總體上，實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性不受影響，同時(shí)因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，繳費(fèi)人辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)更加便捷高效。

　　六、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)?

　　此次優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，旨在提高繳費(fèi)人便利度，不涉及現(xiàn)行繳費(fèi)政策調(diào)整，用人單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額仍可按照現(xiàn)行方式確定，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算等征管方式保持不變。同時(shí)，2024年用人單位已向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào)職工繳費(fèi)工資并核定的當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)，稅務(wù)部門將繼續(xù)沿用，無(wú)特殊情形不再調(diào)整。因此，此次優(yōu)化不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　七、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎?

　　稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機(jī)制，通過(guò)信息共享平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞參保、繳費(fèi)等信息，數(shù)據(jù)時(shí)效性和安全性有充分保障，不會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。