重慶：提升服務(wù)能級 打造基層稅務(wù)科所標桿

基層稅務(wù)部門的稅務(wù)所、科室，是落實稅費政策和服務(wù)納稅人繳費人的“神經(jīng)末梢”。要把政策紅利從“紙上”落到企業(yè)賬上，關(guān)鍵在基層科所貫徹落實的效果。

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為抓手，加強稅務(wù)系統(tǒng)縣級政治機關(guān)建設(shè)，打造基層稅務(wù)科所示范標桿，著力提升推動高質(zhì)量發(fā)展、為民服務(wù)的實效有關(guān)。

激活“神經(jīng)末梢” 政策紅利及時精準釋放

“機場建設(shè)前期投入大，保障項目進度，資金流非常重要。稅務(wù)人員上門輔導(dǎo)留抵退稅等政策，加快審核進度，退稅及時到賬，資金流更充裕。”日前，重慶市萬州機場有限責(zé)任公司總經(jīng)理萬慶華表示。2019年以來，該公司累計享受增值稅留抵退稅超7000萬元。這有效推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年8月，該航站樓正式投用，截至2023年12月底已實現(xiàn)航班起降9783架次，同比增長32%；旅客吞吐量達92萬人次，同比增長52%。

重慶市萬州區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所是服務(wù)重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅務(wù)所。該所建立“首問負責(zé)＋專人解答＋科所聯(lián)動”工作機制，通過線上推送＋上門宣傳輔導(dǎo)，及時把減稅降費紅利送到企業(yè)手中。

這是重慶稅務(wù)系統(tǒng)基層科所積極創(chuàng)新工作機制，依托團隊化、專業(yè)化服務(wù)，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點群體等推行“一企一策”等個性化服務(wù)，確保稅費優(yōu)惠政策紅利直達快享的縮影。

2023年9月3日，國家明確至2027年12月31日，允許先進制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。“優(yōu)惠政策出臺后，按照市局部署，我們利用稅收大數(shù)據(jù)篩選符合享受條件的企業(yè)名單。”重慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅政一科科長黃紅軍介紹，針對篩選出的69戶符合條件企業(yè)名單，一對一宣傳輔導(dǎo)，幫助企業(yè)準確享受稅收優(yōu)惠。2023年，重慶美的通用制冷設(shè)備有限公司享受該項優(yōu)惠政策，加計抵減進項稅額2200余萬元。

聚焦特殊群體，銅梁區(qū)稅務(wù)局社會保險費和非稅收入科篩選出全區(qū)用工規(guī)模較大、殘保金繳納較多的企業(yè)，聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)舉行政策宣講會6場，幫助當(dāng)?shù)?2名殘疾人就業(yè)，2021年以來，當(dāng)?shù)?82戶企業(yè)因吸納殘疾人就業(yè)享受稅收優(yōu)惠2190余萬元。

助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，北碚區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科連續(xù)三年將稅法課堂搬進西南大學(xué)“天生有為”眾創(chuàng)空間……

數(shù)據(jù)顯示，2023年1—11月，重慶市新增減稅降費及退稅緩費433.8億元，惠及全市300.3萬戶（次）經(jīng)營主體。其中，包括民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費332.2億元，惠及超228萬戶次，金額和戶數(shù)分別占比76.6%、76%，進一步穩(wěn)定市場預(yù)期、激發(fā)市場活力。

提級服務(wù) 回應(yīng)一個訴求解決一類問題

2023年4月10日，重慶登康口腔護理用品股份有限公司在深交所主板掛牌上市。在籌備上市期間，企業(yè)財務(wù)人員龍云敏對上市相關(guān)稅收政策口徑和適用標準上時常犯難。

“了解到企業(yè)存在疑惑，我們主動上門服務(wù)。”重慶市江北區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所所長彭軍介紹，2022年起，該所建立上市企業(yè)定點聯(lián)系機制，編制個性化政策指引，為擬上市企業(yè)登陸資本市場提供合規(guī)性稅收輔導(dǎo)等服務(wù)。

在重慶基層稅務(wù)部門，眾多科所根據(jù)實際，推動稅費服務(wù)提檔升級，探索從“辦好一件事”向“解決一類問題”延伸，更好響應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。

針對涉農(nóng)企業(yè)政策輔導(dǎo)需求，黔江區(qū)稅務(wù)局正陽稅務(wù)所梳理涉農(nóng)經(jīng)營主體相關(guān)稅費政策，組織走訪200戶次涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶，詳細講解稅費政策，輔導(dǎo)農(nóng)戶使用“農(nóng)品慧”平臺，豐富銷售渠道，便利代開發(fā)票。“網(wǎng)上就賣了菜，手機刷臉就能開票。”種植戶向業(yè)生說。

回應(yīng)一個訴求，解決一類問題，提升一個領(lǐng)域。重慶基層稅務(wù)科所的許多創(chuàng)新探索逐一落地見效。

依托重點企業(yè)稅務(wù)聯(lián)絡(luò)員一對一服務(wù)機制，涪陵區(qū)稅務(wù)局馬鞍稅務(wù)所聚焦糧油、汽車制造、醫(yī)療器械制造等產(chǎn)業(yè)，2023年累計開展送政策活動30余場次；2023年，墊江縣稅務(wù)局太平稅務(wù)所開展“黨員聯(lián)企”活動，該所26名黨員為企業(yè)辦實事、解難題30余件。

2023年以來，重慶基層稅務(wù)部門聚焦政策落實、辦事便利等方面，多渠道征集問題線索，解決辦稅繳費中的堵點痛點難點問題。

截至目前，重慶稅務(wù)部門已開展“四下基層”“三訪三問”“走進稅務(wù)所、問計促發(fā)展”等活動1000余次，收集意見建議1500余條，制定整改措施360多條，建立完善相關(guān)制度機制190項，進一步提升服務(wù)質(zhì)效。

聚焦群眾“急難愁盼” 辦好惠民實事

2023年以來，重慶稅務(wù)部門結(jié)合開展便民辦稅春風(fēng)行動，堅持問題導(dǎo)向，及時回應(yīng)群眾訴求，將稅費爭議矛盾化解在基層。

“您先關(guān)注‘重慶稅務(wù)’微信公眾號，點擊‘網(wǎng)上辦稅’，進入‘個人社保’模塊……”2023年10月底，在重慶市南岸區(qū)后堡社區(qū)，該區(qū)稅務(wù)局黨建工作科牽頭組建“南小藍”黨員服務(wù)隊，走進社區(qū)宣傳社保政策，輔導(dǎo)手機繳費流程。2021年以來，該服務(wù)隊已累計開展群眾服務(wù)120余次，解決群眾“急難愁盼”問題240余個。

2023年，巫山縣稅務(wù)局大昌稅務(wù)所3名青年走訪轄區(qū)6個村鎮(zhèn)，輔導(dǎo)300余名偏遠村鎮(zhèn)居民辦理社保繳費。

與此同時，重慶稅務(wù)部門還通過踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善稅費爭議調(diào)解機制，打造稅費爭議調(diào)解室和稅務(wù)工作室，解決涉稅疑難問題，化解矛盾爭議，保障群眾合法權(quán)益。

豐都縣稅務(wù)局三合稅務(wù)所打造由公職律師、業(yè)務(wù)骨干等組成的“春楓”服務(wù)隊，建立起與社保、司法等相關(guān)部門協(xié)作機制，“一站式”解決稅費難題、調(diào)處稅費爭議，2023年以來解決了24個稅費難題及爭議事項。

目前，重慶44個區(qū)縣稅務(wù)局均設(shè)立稅費爭議調(diào)解室，2023年以來累計調(diào)解稅費爭議事項750余個；各單位成立了以先進典型為帶頭人的謝璐工作室、心玲小家工作室、金素工作室等稅務(wù)工作室，共同解決群眾急難問題。

今后，重慶稅務(wù)部門將以深入打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為抓手，繼續(xù)發(fā)揮先進集體和先進個人示范帶動作用，進一步激勵廣大稅務(wù)人在基層一線推動發(fā)展、服務(wù)群眾。