江蘇：稅惠賦能，護航企業(yè)“出海路”

得天獨厚的地理優(yōu)勢、開放前沿的歷史傳統(tǒng)、政策疊加的深度釋放，繪就了江蘇通達全球、貨暢四海的外貿版圖。為促外貿、添動能，促進經濟高質量發(fā)展，國家稅務總局江蘇省稅務局在持續(xù)落實好國家稅務總局等十部門推出的15條出口退稅支持政策基礎上，健全出口退稅服務監(jiān)管新機制，多措并舉，護航企業(yè)“出海路”。

靠前服務，稅費訴求快速響應

政策如何適用？實務如何操作？風險如何防范？這些都是外貿企業(yè)在出口退稅辦理過程中可能遇到的問題。為助力外貿企業(yè)順利“輕裝上路”，江蘇稅務部門靠前提醒、精準服務，使企業(yè)的發(fā)展步伐邁得更快更穩(wěn)。

“以前是卡赫將海外清潔產品技術帶到中國，現(xiàn)在我們開始將誕生自中國的新技術帶到德國乃至全世界。”卡赫集團財務經理表示，得益于常熟市稅務局在出口退稅方面提供的便利舉措，公司正在緊鑼密鼓地進行技術出口，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

目前，卡赫集團正逐漸向境外企業(yè)提供BPO（商務流程外包）等業(yè)務，為企業(yè)提供一站式解決方案。常熟市稅務局主動靠前服務，在企業(yè)開始業(yè)務之初就提前介入，及時向企業(yè)宣講該業(yè)務符合的增值稅零稅率應稅服務出口優(yōu)惠享受范圍，為企業(yè)梳理應提供的相關申報資料，及時答復企業(yè)可享受免抵退稅政策，助力企業(yè)擴大服務出口。

“公司在試水BPO出口成功后，將對外提供研發(fā)服務作為重點項目，2024年一季度實現(xiàn)跨境應稅服務收入3250萬元，較去年有了長足發(fā)展，收到服貿出口退稅近230萬元，公司對今后發(fā)展充滿信心。”卡赫集團財務經理說。

江蘇稅務部門堅持將服務之“橋”、走訪之“路”搭到各企業(yè)、搭到最一線。今年第一季度，江蘇稅務部門緊跟納稅人關切，依托“納稅人學堂”共開展線上及線下出口退稅專場培訓35場次，共1.2萬人次參與學習，對企業(yè)進行靠前輔導。全省12366納稅繳費服務熱線出口相關咨詢量為2.7萬條。

江蘇稅務微信公眾號開設“出口退稅專欄”，針對熱點問題，制作發(fā)布《出口退稅業(yè)務電子稅務局操作指南和熱點問題都在這里啦》、《出口企業(yè)看過來，這里有你關心的熱點問題》、《12366熱點問題極速遞》等出口退稅輕松辦系列視頻；推出系列政策輔導、操作指引、提升服務效能、優(yōu)化辦稅體檢等推文41篇。稅務部門還通過短信提醒，微服務、電子稅務局等多渠道向我省6.79萬戶出口退稅企業(yè)，精準推送商務部、國家稅務總局發(fā)布的出口退稅專題輔導產品。

精簡流程，跑出退稅“加速度”

為進一步促進外貿企業(yè)發(fā)展，江蘇積極落實國家稅務總局延續(xù)的階段性加快出口退稅辦理進度舉措，在出口退稅辦理流程上“減環(huán)節(jié)”，在資料上“減材料”，在系統(tǒng)上“無紙化”，努力跑出出口退稅“加速度”。

“流程環(huán)節(jié)資料的減少是為了整體服務質效的提升，現(xiàn)在江蘇范圍內的企業(yè)可以直接通過線上辦理退稅申請，方便又快捷。出口退稅信用好的企業(yè)基本實現(xiàn)‘隨辦隨批、即審即退’，對于特定事項我們還提供了‘容缺辦理’。”江蘇省稅務局出口退稅服務和管理局局長王超介紹道。

不久前，揚州博妮派科技有限公司首次申報出口退稅，按照現(xiàn)行規(guī)定需開展實地核查。這讓公司財務人員徐磊犯了難：“配合稅務部門核查不難，可還要熟悉掌握一系列政策規(guī)定和操作流程，什么時候才能享受到這筆紅利呢？”

考慮到該企業(yè)是新辦外貿出口企業(yè)，揚州市邗江區(qū)稅務局第一時間通過案頭分析、線上核實等方式迅速排除了涉嫌騙稅等疑點，并根據初步掌握的企業(yè)經營狀況，告知其可按照首次申報出口退稅“容缺辦理”原則，先辦理退稅后開展實地核查。當天，稅務部門就按“容缺辦理”規(guī)定為企業(yè)辦理了出口退稅并開具退還書，隔天上午退稅款就到達企業(yè)賬上。

不僅是在揚州，優(yōu)質、高效、便捷的辦稅體驗在江蘇全省各地都能享受得到。

江蘇稅務部門在所有出口申報類、審核類、證明類業(yè)務均實現(xiàn)全流程網上辦理的同時，利用智能化系統(tǒng)幫助企業(yè)把每一筆出口業(yè)務的關聯(lián)數(shù)據進行匹配，企業(yè)只需核對按下“確認”按鈕，就能基本完成申報，大大減輕企業(yè)財務人員的工作量和辦稅成本。同時，簡化出口退稅備案單證管理，企業(yè)可以自行選擇紙質化、影像化或電子化方式留存保管備案單證，納稅人辦理出口退稅有關事項時，停止報送7項資料，對6類證明資料推行電子化開具，并通過電子稅務局等渠道向納稅人反饋。

蘇州工業(yè)園區(qū)稅務局優(yōu)化退稅機制，實現(xiàn)納稅人辦理退稅“只進一個門”就能一站式辦理各項業(yè)務，退稅各環(huán)節(jié)銜接更順暢、退稅流程運轉更高效，出口退稅平均辦理時間有效縮短。

2024年一季度，江蘇稅務部門為全省5.6萬戶企業(yè)辦理出口退（免）稅，全省所有出口企業(yè)的正常出口退（免）稅平均辦理時間壓縮在5個工作日內，其中對出口退稅信用好的一、二類企業(yè)，正常出口退稅的審核辦理時間已壓縮至3個工作日內。

稅務護航，打造高水平對外開放

買全球、賣全球，當前，跨境電商已經成為江蘇外貿高質量發(fā)展的新生力量。為助力更高水平擴大開放，江蘇稅務部門加力支持跨境電商產業(yè)發(fā)展，針對跨境電商行業(yè)特點、出口海外倉監(jiān)管模式，指導企業(yè)用足用好出口退稅政策，及時申報辦理退稅。

坐落于無錫市錫山區(qū)的無錫圣達車業(yè)科技有限公司，擁有多項技術專利，企業(yè)自主研發(fā)了新一代鎳氫電池電動自行車，深受海外消費者青睞。

“我們有些產品適用跨境電商9810出口模式，先將貨物批量發(fā)送至海外倉庫，再在目的國就近發(fā)貨，但我們對新模式報關出口的流程還不是很了解，所以還在沿用傳統(tǒng)的出口方式。”在稅務干部實地調研時，市場銷售經理王明月提出了她的顧慮。

了解情況后，無錫市稅務局第二分局組建了“跨境電商稅援團”，全方位跟進服務。“稅務部門對我們企業(yè)電動自行車生產、出口的規(guī)模，海外客戶分布等情況進行了詳細了解，并提出針對性建議，幫我們解決了不少難題。”王明月說。

機遇與挑戰(zhàn)并存，在跨境電商、海外倉等新經濟業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的同時，加強外貿企業(yè)出口退稅監(jiān)管、引導外貿企業(yè)健康發(fā)展，也成為稅務部門繞不開的必答題。

淮安市稅務局聚焦出口退稅相關風險點，在全市范圍內篩選出55戶目標企業(yè)，分類別制定檢查要點，逐戶開展檢查，對發(fā)現(xiàn)問題明確整改措施和工作要求。經過兩輪飛行檢查共發(fā)現(xiàn)48戶企業(yè)存在問題，其中一戶企業(yè)存在不適用退（免）稅政策的風險，已發(fā)起風險應對任務。

鹽城市稅務部門不僅監(jiān)管出口退稅風險，還監(jiān)管企業(yè)申報退稅流程，對退稅流程全天候監(jiān)管，跟蹤流程走向節(jié)點，及時發(fā)現(xiàn)流程卡阻，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據不匹配、資料不完善等問題，第一時間聯(lián)系納稅人進行復核修正，進一步提高退稅效率，防范退稅風險。

“接下來，我們將繼續(xù)發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)落實好各項稅費優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化便民辦稅服務舉措，著力構建政策宣傳輔導、問計問需問效、優(yōu)惠政策落實全流程閉環(huán)服務鏈，讓出口企業(yè)健康發(fā)展的步伐走得更穩(wěn)、底氣更足。”江蘇省稅務局黨委書記、局長湯志水表示。